|
自貿(mào)區(qū)這件事，是注定繞不開江蘇這個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的。 所以，看到這樣的重磅消息：
本質(zhì)上，也不會(huì)有太大的激動(dòng)，反而更看重在微觀層面，落實(shí)給誰來承擔(dān)這樣自貿(mào)驅(qū)動(dòng)核心。 而江蘇的人選，就是南京，蘇州，連云港。 對(duì)蘇州人民而言，自貿(mào)區(qū)消息恐怕還不如終于建機(jī)場(chǎng)來的更有刺激度。
不過言歸正傳，這次想好好和各位聊聊一個(gè)地方，這里就是這次蘇州自貿(mào)區(qū)的承載者： 蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱：園區(qū)） 生活在蘇州園區(qū)久了的人，多少都會(huì)有點(diǎn)傲嬌，也會(huì)有點(diǎn)失落的。 從1994起步算起，這個(gè)頂著工業(yè)園名頭綜合性新城區(qū)，幾乎是當(dāng)初大陸除了一線城市的陸家嘴，蛇口之外，規(guī)劃起點(diǎn)最高的新城。 以90年代百業(yè)待興的蘇州而言，這樣一個(gè)頂級(jí)項(xiàng)目的落位，除了中新兩國戰(zhàn)略性的合作，真正意義上改變了一個(gè)普通地級(jí)市命運(yùn)。
今年，是蘇州工業(yè)園區(qū)的25周年，可你回過頭來復(fù)盤著園區(qū)25年的歷程，還是有點(diǎn)小遺憾的。 除了早期的新家坡資本注入外，不止園區(qū)，包括蘇州這座城市，收到國家級(jí)的紅利，少之又少。 外人看來，貫穿了園區(qū)的開發(fā)周期，很有節(jié)奏感也很克制。
至今，你還能在金雞湖邊不遠(yuǎn)的地方，房價(jià)三四萬的地方，找到一些成片的的代工廠宿舍樓。 總之，自貿(mào)區(qū)雖然早不算什么新鮮事了，但園區(qū)也好，蘇州也罷，太需要一次國家級(jí)紅利的注入了。 還是有個(gè)問題的，政策紅包確實(shí)給了蘇州，但為什么是園區(qū)？
應(yīng)該說，蘇州一市四縣，個(gè)個(gè)強(qiáng)手如云。 論經(jīng)濟(jì)總量，園區(qū)已經(jīng)和昆山有量級(jí)上的差距了，太倉的港口，常熟和張家港的民營，高新區(qū)緊咬不放，太湖新城躍躍起勢(shì)。 但是，真正能帶動(dòng)蘇州產(chǎn)業(yè)突圍，還是園區(qū)。 這點(diǎn)上，我們把蘇州當(dāng)成一只股票做一次復(fù)盤，那么股價(jià)最高光的時(shí)刻，無疑就是03年。
那年蘇州因?yàn)榭鋸圙DP總量，有了“蘇老五”稱號(hào)。 那年，蘇州和深圳，產(chǎn)業(yè)上沒有明顯代差，總量上唯一一次差距不足千億。 此后，第五這個(gè)位置，保持了7年了后，天津，重慶超越，成都，武漢一個(gè)個(gè)以政策虹吸資源的城市開始崛起，蘇州確實(shí)有點(diǎn)焦慮了。
今天上半年，蘇州GDP成績單發(fā)布，4.81%的名義增長，在江蘇倒數(shù)，又一波“蘇州不行了”輿論自然是免不了的。 為什么現(xiàn)在蘇州會(huì)慢一步，其實(shí)本質(zhì)上，相比外貿(mào)型城市在全球產(chǎn)業(yè)鏈吃到的紅利的衰減，兩種新城市模式在換代： 一種強(qiáng)政治或者強(qiáng)政策城市的資源虹吸，可以吸附城市輻射區(qū)的人口產(chǎn)業(yè)，只要總量夠大，哪怕很粗放，也能把自己扭轉(zhuǎn)成內(nèi)需消費(fèi)城市。
一種就是深圳，杭州這種玩法，完成產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)升級(jí)城市，有了大量高新科技產(chǎn)業(yè)扎堆，人愿意來賺錢。 第二種很痛苦，風(fēng)險(xiǎn)也更大，但對(duì)比第一種的“天生光環(huán)”，一個(gè)普通地級(jí)市，是沒有選擇的，只能是第二種玩法。 理解這點(diǎn)，我們?cè)賮砜磮@區(qū)的擔(dān)子。
這次，給蘇州自貿(mào)區(qū)的定位，或者說園區(qū)定位，是這樣的。 “蘇州自貿(mào)片區(qū)功能定位為建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地。” 首先，不知道各位有沒有注意到，對(duì)蘇州園區(qū)的定位不是國內(nèi)一流，是“國際一流”。
換句話說，蘇州園區(qū)，是個(gè)未來真正的國際級(jí)園區(qū)，而能真正做到這點(diǎn)，目前只有園區(qū)具備這樣底氣。 在外人看來蘇州發(fā)展模式基本是外包代工，但是深入其間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，蘇州經(jīng)濟(jì)構(gòu)成很復(fù)雜。 外資確實(shí)是一股很大主導(dǎo)力量，但伴隨外資入局，是為這樣一條外包鏈條做補(bǔ)充的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)跡，這就是為什么吳江啊，常熟啊，張家港啊，這種縣域經(jīng)濟(jì)和民營資本很發(fā)達(dá)。
但同時(shí)蘇州在引入外資的同時(shí)，也開始有意識(shí)在做一件很微妙的事。 走在昆山工業(yè)園區(qū)內(nèi)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)工廠快清一色都是仁寶這樣的臺(tái)資，到太倉邊界，戶外廣告上是，太倉德國工業(yè)園歡迎您。 也是說，蘇州很早就有意識(shí)把引進(jìn)來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)整和定位，這方面，我雖然能找出很多數(shù)據(jù)證明蘇州園區(qū)產(chǎn)業(yè)很牛，但沒有直接感受來的更直觀。 要知道，當(dāng)初園區(qū)能吸引到最優(yōu)質(zhì)那批外資，在規(guī)劃之初為了保證本來低洼的園區(qū)不內(nèi)澇，在90年代，把80平方公里用土方硬填了70公分。
這樣，最挑剔產(chǎn)業(yè)才愿意過來，最有選擇權(quán)的人才也想留下。 哪怕在市區(qū)里面，你在相城吳中的產(chǎn)業(yè)，直觀上的感覺都比園區(qū)差點(diǎn)意思， 實(shí)際來說，雖然沒什么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但蘇州職場(chǎng)心照不宣的秘密，就是園區(qū)的工資是會(huì)高一點(diǎn)的。 這代表著，園區(qū)很早在沉淀蘇州最精華那批種子產(chǎn)業(yè)。
而沉淀下來之后干嘛呢，當(dāng)然，是升級(jí)啊。 其實(shí)早在這次自貿(mào)區(qū)之前，園區(qū)已經(jīng)有兩條很明確的產(chǎn)業(yè)路線圖。 第一，既然我是外資高地，那么就找質(zhì)量最好的外資好了，這點(diǎn)上，我和大家分享一個(gè)肉眼可見的案例好了。 博世，世界上最牛的汽車供應(yīng)商，寶馬都要客氣點(diǎn)那種，在園區(qū)差不多也是除了三星外，最大一個(gè)外資項(xiàng)目了。
然而，這么多年來，只是以一個(gè)很大代工廠形式在運(yùn)營，也就是一種可以隨時(shí)撤離的狀態(tài)。 但是去年，星龍街上有一棟寫字樓拔地而起，博世愿意把他的全球研發(fā)中心放過來了。
對(duì)了，做這種事，還有蘋果。 當(dāng)然，可以有一堆臺(tái)面上說辭，但根本上，是園區(qū)有了面對(duì)這些利益導(dǎo)向的外企的底氣。 頂級(jí)城市規(guī)劃的成熟意味著企業(yè)不要考慮什么基建成本拖累；多年沉淀市場(chǎng)化政府團(tuán)隊(duì)作風(fēng)能最大程度的減少企業(yè)的營商成本，金雞湖和鄰里中心為代表的宜居環(huán)境，不愁留不住優(yōu)質(zhì)人才。
圖片來源：蘇州發(fā)布
更關(guān)鍵的是，多年的磨合下，已經(jīng)有了很成熟高科技集群產(chǎn)業(yè)鏈，以及這條鏈條上培育出的高素質(zhì)人才群。 而有了這關(guān)鍵鏈條后，園區(qū)的第二條路有了，孕育屬于自己內(nèi)生高科技產(chǎn)業(yè)。 這點(diǎn)上，園區(qū)也算有了自己小成就了，生物醫(yī)藥初露鋒芒，納米科技研發(fā)多年，人工智能開始發(fā)力。
我有次遇上深圳一個(gè)做生物醫(yī)藥朋友，工作日待在園區(qū)，周末回深圳，因?yàn)閳@區(qū)的醫(yī)藥雖然還沒有涌現(xiàn)出巨頭級(jí)企業(yè)，但很多細(xì)分領(lǐng)域細(xì)分冠軍已經(jīng)有了不少。 這第二條路線才是當(dāng)下蘇州最需要的，注定是一條最難走的路，不過這條路園區(qū)扛了。 所以，什么是園區(qū)，因?yàn)閳@區(qū)有最好的底子，才能最快的玩好產(chǎn)業(yè)迭代，以點(diǎn)帶面，全面盤活蘇州。
大家回過頭想想，蘇州看似是一個(gè)全面開花均衡城市，但本質(zhì)上還是以核心發(fā)力的滾動(dòng)開發(fā)。 做好金雞湖才有園區(qū)的下一步，獅山成了高新區(qū)才有了骨架，昆山開發(fā)區(qū)有了才有了昆山奇跡。 這次，發(fā)展多年后瓶頸期的蘇州，選擇把籌碼壓給了，最有希望的園區(qū)。
或者，你往更宏觀的視野說，這次江蘇把自貿(mào)區(qū)的紅利讓渡給南京，蘇州，連云港。 無論地圖上呈現(xiàn)的三角構(gòu)架，還是三者分工，南京省會(huì)，蘇州經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)市，連云港，江蘇最北和最好港口，都將是未來支撐在轉(zhuǎn)型期江蘇經(jīng)濟(jì)的一條新主線。
好，那最后來看下，園區(qū)大概會(huì)怎么做這個(gè)自貿(mào)區(qū)。 首先，是地域。 這次蘇州自貿(mào)片區(qū)60.15平方公里，含蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)5.28平方公里，涵蓋了高端制造與國際貿(mào)易區(qū)、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)、金雞湖商務(wù)區(qū)的核心區(qū)域，也就是下圖所示區(qū)域。
先和各位說下，園區(qū)的住宅區(qū)通通是不在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的，接著，這樣的片區(qū)不是自貿(mào)區(qū)的新劃定，而是園區(qū)一直以來就有功能劃分。 然后，是布局上的，也是六點(diǎn)，貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，金融開放、跨境投資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際化人才。 我?guī)透魑豢偨Y(jié)下就是，東部是制造集中區(qū)，未來往高端制造升級(jí)，獨(dú)墅湖是科創(chuàng)區(qū)，未來提供科技支撐和人才智力，而金雞湖和陽澄湖本質(zhì)上就是未來服務(wù)業(yè)升級(jí)。
如果區(qū)分下的話，金雞湖就是金融為主商務(wù)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，而陽澄湖是個(gè)生態(tài)型旅游服務(wù)區(qū)，也可以布局一些總部經(jīng)濟(jì)。 簡而言之，園區(qū)格局不變，功能區(qū)強(qiáng)化升級(jí)。 最后，你問我到底這次自貿(mào)區(qū)，將給蘇州和園區(qū)帶來如何的改變。 大概率上不會(huì)有什么很快的明顯變化，因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)效應(yīng)確實(shí)在遞減，而本質(zhì)上也是一次錦上添花，那又怎樣。
這個(gè)城市會(huì)有更美好的未來，那么為何不讓這種美好來的更早一點(diǎn)呢。 寫到這，不知為何，突然想到，那一張張園區(qū)的一無所有的老照片，最老一代園區(qū)人去上海企業(yè)門口點(diǎn)頭哈腰遞名片的背影。 25年，有了這個(gè)頗具氣象的蘇州工業(yè)園區(qū)。 真叫盧俊
| 
發(fā)表于 2019-8-29 09:32:43
QQ好友和群
QQ空間
