|
(原標題:這關口又出“漢芯”式造假?!務須徹查并嚴懲)
: b$ d6 ]9 `; Q! T如何利用好來之不易的科研經費,在國家、社會、單位搭建的平臺上,讓這些經費能夠轉化為對國家發展、人民生活有利的科技成果,這是中國絕大多數科技工作者們為之努力的。但是,也有一些人卻拿著國家資助的科研經費,搞科研造假。- c; R, R9 F& l% b
& l7 ?% F( V0 t( ?7 T9 F1 T
近日,山東常林機械集團破產重組揭開了該企業涉嫌項目空轉、科研造假的問題,引來社會和媒體的關注和議論。這家企業多次名列中國機械工業聯合會發布的“中國機械工業百強”榜單,而且擁有企業國家重點實驗室和山東省重點實驗室,8年獲得科研經費15億元。
6 k3 u3 N( B5 U: p0 K
: Z6 D/ E. `; ?1 B9 N) o漢芯式造假又現:涂掉日本產品油漆 充國產騙經費. Y% z G9 u) @, \9 q: N
( y+ B7 y% D2 F9 Y
以筆者的經驗,建有國家級科研平臺、年均能獲得近兩億元科研經費,這樣亮麗的科研實力,是中國絕大多數大學羨慕的。因此,常林的教訓值得對我國的科技評價與資助、監管等政策進行反思。
3 @3 q1 L1 L* p) c7 } x" [/ X. }- x8 m k
以歐美國家科研經費管理為例,從制度上實行全過程監管,這與中國應該沒有特別大的差異。所有項目申請、立項、預算、過程管理、成果等,除涉及國家機密或商業機密外,均須向社會公開。如美國《信息公開法》規定:經政府批準的科研經費預算執行情況,在不違背國家利益的情況下,必須向公眾公布,接受公眾監督。在執行過程中,要嚴格按照預算執行;在結題后,有內部和外部審計,對經費的使用予以審查。* C- C: n1 `3 G# z: A4 w) n
1 s$ ^2 r- n9 ^9 D# m1 ~1 d
而與中國不完全相同的有兩點:首先,對科研不端行為、造假或者經費違規使用,歐美國家則是予以嚴厲懲處。在法律上,如美國的《總監察長法》、《聯邦會計和審計法》等,法國的《科研指導法》、《促進研究及技術創新法》,賦予相關機構和法律部門對科研不端行為懲處權力。而且懲罰多數時候非常嚴厲。
7 W% x- b6 J0 o$ m ~" C7 b( p/ s0 ?3 ~& s5 ~
漢芯式造假又現:涂掉日本產品油漆 充國產騙經費& Z$ X6 s0 V; D5 k& r
4 e3 b3 h7 K8 f例如,2014年美國艾奧瓦州立大學助理教授韓東杓(Dong-Pyou Han),被法院認定偽造研究數據、提交不實報告以獲得政府資助等罪,最終獲刑57個月,罰款720萬美元,出獄后還要接受3年的管制。這樣的懲罰,對于科研造假會起到有力的威懾。
$ F2 U6 z! C+ g G' m
9 y8 ^- U5 F1 m8 g其次,除了可能受到法律的制裁,學者一旦被認定存在學術造假行為,就會受到供職單位、學界和整個社會的懲戒。整個歐美社會的誠信環境也有利于遏制科研造假,一個人如果被認定有不端行為,那么他在整個學術界都難以容身,這一點很重要,也是我國需要借鑒的。) b# ~+ ?* c" Z7 B3 X
7 q7 M; |4 Z* f( Q1 q% N0 @0 l3 @
筆者認為,誠信是科研的生命線,如果一個科研單位弄虛作假,騙得國家科技經費、騙得科技榮譽,而事后得不到嚴肅處理,這對中國科技、對中國創新的危害是致命的。2 I& G9 s2 _. x" U
g: s! j. T) P" W/ u
漢芯式造假又現:涂掉日本產品油漆 充國產騙經費/ I; _# ^# k4 }$ Z3 h7 ]
0 \7 g! P3 D6 S另外,對國家和地方企業重點實驗室的設置也需要反思。2006年開始,中國有關政府部門在企業布局建設“企業國家重點實驗室”,并將其作為國家技術創新體系的重要組成部分。應該說這一政策初衷是好的,但是問題也在隨之暴露。從2018年5月科技部發布的“關于99個企業國家重點實驗室評估結果”看,有8個實驗室限期整改、4個實驗室未通過評估,12%的企業國家實驗室建設不達標。而常林集團的企業國家重點實驗室2015年獲得批準,不到三年企業已經破產,也說明企業國家重點實驗室的選擇機制需要改進。$ M- W8 l$ y3 X- d
a, b p! \; o& g2 b# E8 a0 |
正如媒體所報道,常林集團所謂“掌握核心關鍵技術的高端液壓產品”中一款液壓泵 “是將日本川崎的泵的油漆涂掉,換上中川的標牌就通過了鑒定”。多么耳熟的故事,當年“漢芯”造假的手法就是這個模式。因此,筆者認為對于常林這種核心科研成果是否造假應徹查。若的確存在造假,應追究相關人員的法律責任,目的是避免類似事件再度發生。: v7 y+ [* X; \, e" F3 X8 j2 a
' w [/ w5 ?3 C0 m3 q
蘇泓珵 本文來源:環球時報 責任編輯:蘇泓珵_NBJ9980( E; I( i0 M: X7 ^- I
( o- b. B, m5 t' s1 r7 N6 i, F! h. B. B
|
|