本帖最后由 淡然 于 2016-12-22 13:22 編輯 ( i7 Z+ y8 v, _8 k- r
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感覺是好消息,但執行起來會比較困難。; j- [! T7 y; ?8 ^9 n
% t/ B. b5 q6 }9 H9 M6 C一份紅頭文件出現在人們的視野中,這是一份有多達44個國家部委、中央機關聯署的文件,單位名稱的后面,蓋有44枚大紅公章,整份文件中蓋公章的頁數就有四頁。其中,帶有國徽圖案的公章達37個,有黨徽圖案的印章4個,最大的兩枚公章是最高人民法院和最高人民檢察院。
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5 T% n0 c# v+ S1 l《關于印發對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》(下稱《備忘錄》)
& z% _. j) c4 q- x: p蓋了44個國家部委、中央機關聯署公章的文件原來是一份通知,這份通知的內容只有494個字,而這份通知的“附件”內容占該文件總頁數的九成,達45頁。
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44個單位聯署蓋公章為哪般?
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3 Q# C1 S! w( u' |1 o# q, ~原來,這是一份要對“失信被執行人”實施聯合懲戒的一份合作備忘錄,說白了,就是針對“老賴”祭出了撒手锏。據了解,中國這樣的老賴還真不少。4月12日發布的《中國法院信息化第三方評估報告》顯示,截至2016年2月29日,全國法院已公布失信被執行人302萬人,失信信息查詢4011萬人次。 C$ f0 i( m& j- S% y+ n+ K
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300多萬老賴怎么治?12大酷刑侍候
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以前,很多欠錢不還者都存在僥幸心理,以為能躲則躲。趁著法官執行前,趕緊通過惡意轉移房產,藏匿、變賣財產等方式,躲避法院的追責?,F在,《備忘錄》要求,一旦被列入失信被執行人名單,大到開公司、做高管,小到坐飛機、高鐵時的位置,以及去夜總會、高爾夫球場這些消費行為都會處處受限,而且不僅自己遭罪,還會影響到自己所在單位的利益。, [0 M7 ^- S" M" U: ?* b2 Q
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用一句話總結即:一旦失信,寸步難行。. c, s9 z& h, k6 P/ s7 C
不信,往下看! 7 j1 C' x% @2 P2 d" D
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酷刑1:老賴唯一住房法院可拍賣
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: W# k2 {1 w& c$ l政策解讀:今后,只有唯一一套住房,不再是老賴逃避法院執行的理由。比如說,被執行人50歲,其子25歲且有房產,即便被執行人只有一套房屋,也可以被執行;被執行人名下只有一套100平方米的房屋,申請執行人按照廉租房標準,為被執行人提供一套小面積房屋,用于維持其生活必需,那么被執行人名下這套100平方米的房屋就可以被執行;申請執行人按照當地平均租房價格,為被執行人提供5到8年的租房費用,則被執行人名下這套100平方米的房屋也可以被執行。$ L) q% u7 g) V8 |0 `& G
案例分析:江蘇宿遷市沭陽的劉某某因涉及民間借貸糾紛,他的唯一住房被法院拍賣了81萬多元,考慮到他今后的家庭生活必需,法院從拍賣款中支付給他5萬元、相當于當地6年左右的租房費用。8 K) O# Z# J) l7 d5 ^7 r
! {7 T) D7 R& Z# Q5 q- G. b% n& ? 酷刑2:查封、凍結老賴支付寶賬戶6 i5 n- O% u7 H7 z6 Q( A* a. U
政策解讀:支付寶、移動支付、微信支付等網絡虛擬交易賬戶中的資金,也屬于法院可執行的被執行人財產范圍。阿里巴巴涉獵很廣,成了老賴,以后網上訂旅游住房、買保險、租房、相親等等,都會受限。 案例分析:2015年中旬,浙江寧波奉化市有個老賴欠了60多萬拒不償還,跟法官玩躲貓貓。開始法官以為他沒錢——他有20多張銀行卡,余額最高的那張不超過500元。
/ h& @1 a* |* I9 J) V 酷刑3:鼠標一點就可網上凍結、劃扣老賴財產, A4 d2 L3 O8 H9 M. G5 g
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2016年2月起,人民法院和金融機構將通過網絡方式發送電子法律文書,接收金融機構查詢、凍結、扣劃、處置等的結果數據和電子回執。今后,執行法官足不出戶,鼠標一點就能對被執行人在全國4000多家銀行業金融機構的金融財產查得到、凍得住、扣得了。老賴們,以后你的錢存在哪家銀行都不安全了!
) Z7 B$ i9 [9 T: N9 f, Y 酷刑4:老賴名單同步芝麻信用,網購受限
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政策解讀:最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執行人信用懲戒合作備忘錄。芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應用平臺,在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景,通過網絡等渠道,全面限制失信被執行人。失信被執行人申請貸款、融資,通過淘寶或天貓平臺購買機票、列車軟臥、保險理財產品及非經營必需車輛、旅游、度假產品等,預定三星級以上賓館、酒店,在互聯網的奢侈品交易等高消費行為,均受到限制。
* B! }1 Z4 m; l" y5 i$ Z |5 B- W1 i案例分析:因母親將其名下房產用于借款擔保,趙某登上了法院的“老賴”名單。這份名單被同步至芝麻信用,從而導致趙某支付寶額度降低,網購消費被限制。1 k! z2 v# c+ ]/ U7 |+ p5 o$ l! l
% g* h1 i! `5 l! N$ C! m 酷刑5:老賴不得擔任老板、董事、監事、高管
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& J9 s! X( I5 W0 ^* D0 j從2015年12月起,凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務,被全國各級人民法院列入失信被執行人名單的自然人(即“老賴”),將受到信用懲戒,不得在全國范圍內擔任任何公司的法定代表人、董事、監事和高級管理人員。* c5 h n' r& |$ I9 ^: L
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酷刑6:老賴的車輛上不了高速
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. Z4 U# Q7 d1 N- R6 N5 q, s“老賴”名下的車出行也將受到限制,進出高速路收費站將被暫扣。重慶高級人民法院聯合市高速執法一支隊在G75、G65巴南收費站、G85九龍坡收費站、G93沙坪壩收費站率先進行“老賴”清理行動。“老賴”們的車輛只要行駛上了高速,就將被現場扣留,由高速執法移交法院處理。這下,水、陸、空、高速出行全部受阻,看你怎么回家和出行?8 i4 T. k( J5 c M0 S. W( N6 \
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3 B9 `* G& u1 V; {! @& S5 k* J 酷刑7:水陸空阻止老賴出行# X8 I# Q! o1 m
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老賴買不了飛機票;不能買列車軟臥和輪船二等以上的艙位;坐不了高鐵和動車一等座;買不了代步私家車,水陸空出行各種受阻!
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" j( ?" m$ m: o' {* Z 酷刑8:禁止高消費,再也不能任性了0 d$ f+ E3 V! j. f
: \3 w5 t! x$ D- \老賴不能在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費;想買房子、裝修房子也不允許;想去旅游、度假也不行;想向銀行申請信用卡和貸款,審批通過,難??!: Q' s* M5 }# G8 y P
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酷刑9:老賴的子女不允許上重點私立學校
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最高人民法院規定:家長是老賴,其子女不得就讀高收費私立學校。& P0 q$ ~: Q' E% Z. M
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0 ]4 l4 A( P0 m" K! g案例分析:“法官,學校說我在法院有案件未解決,不讓我孩子報名?!比涨?,被執行人高某著急地來到法院反映,其孩子無法報名某私立學校。原來,施某與高某因為合同糾紛訴至石獅法院。經法院組織調解,高某應分兩期支付施某土地轉讓款27萬元。因高某未按調解協議履行,施某于2014年8月14日到法院申請強制執行,后高某未到法院履行付款義務也未申報財產,法院依法將其納入失信被執行人名單。因高某為孩子報名的學校系高收費私立學校,屬于失信被執行人禁止的高消費之一,因此學校拒絕高某為其孩子辦理入學手續。
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酷刑10:限制老賴炒股、買房、出境+ b8 `2 L1 j" z3 w/ z4 ^- z3 [
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1月21日,在最高人民法院舉行的新聞發布會上,由國家發展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部等44家單位聯合簽署的《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》對外發布。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產等。
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* P* H- P( T# |8 {: C; Y' A 酷刑11:養老金可直接劃扣, x1 Q) n# d' V' Z: x' H- r
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被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入,屬于其責任財產的范圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規定,人民法院有權凍結、扣劃。但是,在凍結、扣劃前,應當預留被執行人及其所撫養家屬必須的生活費用。. }" \, ^4 U& y, t' x: ~% t
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酷刑12:老賴最高可判7年. P# ]1 K4 K8 _
9 C3 V; I* n0 |5 k2015年11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、將刑法第三百一十三條修改為:“對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”8 n0 B2 |# s: i# s6 ^' {& ?8 e
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今后,失信意味著破產!
0 \! X2 G+ _: a `+ t首先是懲戒對象: 《備忘錄》共提出八類55項懲戒措施,對失信被執行人設立金融類機構、從事民商事行為、享受優惠政策、擔任重要職務等全面進行限制。其次是懲戒力度:原來由一個部門在一個領域對失信當事人實施懲戒,現在變為由多個部門在多個領域對失信當事人共同實施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人,也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人。5 B& O& E( |) R* m- X u' l! K
第三,影響范圍:涉及金融機構審批、民商事交易安全、食品藥品經營、安全生產、政府優惠性補貼、國有企業監督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境及定罪處罰等30多個重點領域。
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