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據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)方面稱(chēng)，無(wú)法在12月WTO會(huì)議上自動(dòng)授予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革存在不足，中國(guó)國(guó)家干預(yù)導(dǎo)致供應(yīng)過(guò)剩和產(chǎn)能過(guò)剩，威脅到了全球各地的有關(guān)行業(yè)。
無(wú)獨(dú)有偶，今年5月，歐洲議會(huì)以546:28的壓倒性票數(shù)通過(guò)決議，拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐洲議會(huì)認(rèn)為中國(guó)鋼鐵業(yè)過(guò)度生產(chǎn)及削價(jià)出口，為歐盟帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境后果。
2016年12月11日是中國(guó)加入WTO十五周年。根據(jù)當(dāng)時(shí)加入WTO的締約條款，其它締約國(guó)十五年后不能再借口中國(guó)不具備“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，而以替代國(guó)產(chǎn)品為參照來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“反傾銷(xiāo)”。不過(guò)，這也不意味著中國(guó)到期就能夠自動(dòng)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅傷害本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且威脅全球經(jīng)濟(jì)，如中國(guó)政府干預(yù)下的產(chǎn)能過(guò)剩全球都承壓。就是個(gè)人也深受其害，如中國(guó)的商品房限購(gòu)政策將影響許多人的置業(yè)計(jì)劃和錯(cuò)過(guò)最佳購(gòu)房時(shí)機(jī)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位(MarketEconomyStatus，簡(jiǎn)稱(chēng)MES）表示一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況。按照一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性，以及國(guó)家政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度，一般可區(qū)分為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
早在2004年5月、12月初，中國(guó)總理溫家寶出訪(fǎng)歐盟、數(shù)次向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人提出，希望“盡早承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，現(xiàn)在看來(lái)實(shí)現(xiàn)這一愿望依然遙遙無(wú)期。
讓西方國(guó)家承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，首先中國(guó)必須是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如果中國(guó)不是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，西方國(guó)家怎么可能承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位呢？且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)際也有標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，你抗議沒(méi)用。這幾年反而又出現(xiàn)倒退跡象，如“理直氣壯地做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)”就是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背道而馳的，應(yīng)該逐漸減少?lài)?guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重才對(duì)。
為什么全球幾乎所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家都不承認(rèn)、也不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位呢？中國(guó)所實(shí)施的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與全球已經(jīng)實(shí)施了100年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到底有哪些差別和距離呢？
中國(guó)搞了三十多年的不倫不類(lèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，離完全市場(chǎng)地位還很遙遠(yuǎn)。理論上應(yīng)該沒(méi)有任何障礙，十八大也明確指出“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用”，似乎全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，但執(zhí)行過(guò)程中往往走偏，在具體政策層面仍打上嚴(yán)重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，如行業(yè)壟斷，設(shè)置門(mén)檻，限制私企進(jìn)入；國(guó)有企業(yè)的比重太大，國(guó)進(jìn)民退；政府干預(yù)太多，貨幣不能自由兌換，匯率操縱；資本市場(chǎng)不開(kāi)放，限制中國(guó)投資國(guó)外資本市場(chǎng)；不適當(dāng)?shù)某隹谕硕惡脱a(bǔ)貼不少；戶(hù)籍制度下的就業(yè)限制和身份歧視；企業(yè)生產(chǎn)成本與金融待遇受前非場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的扭曲；政府對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、定價(jià)和資源配置的管制有增無(wú)減；對(duì)資源分配、企業(yè)的產(chǎn)出和價(jià)格決策的控制欲強(qiáng)。在一個(gè)限購(gòu)限價(jià)限產(chǎn)限供等干預(yù)市場(chǎng)交易自由和進(jìn)行價(jià)格管制的國(guó)家怎么可能取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位？
這些非市場(chǎng)因素大量存在，完全違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由與公平性原則。非市場(chǎng)因素對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)也是弊大于利，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，如借合并、重組、產(chǎn)、倒閉之名侵吞、占有、掠奪、私分國(guó)有企業(yè)掌控的大量資源，同時(shí)非市場(chǎng)因素又導(dǎo)致嚴(yán)重的權(quán)力腐敗與權(quán)力尋租等現(xiàn)象。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以其平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性和法治為基本特征的，中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是官僚壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)。
來(lái)自外部的壓力如能倒逼改革未嘗不是件好事，中國(guó)政府應(yīng)以爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為契機(jī)，系統(tǒng)梳理和甄別國(guó)內(nèi)與之不一致的相關(guān)政策，建立較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，消除或減弱各種制度性、體制性障礙。國(guó)內(nèi)改革與外交努力并重，時(shí)不我待，加速改革。這是利國(guó)利民的好事，但在天朝，但凡對(duì)老百姓有利的事都很難推動(dòng)。。
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發(fā)表于 2016-8-25 09:33:07
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