華爾街日?qǐng)?bào): 嚴(yán)重供大于求的房地產(chǎn)市場(chǎng)2014年起一蹶不振,閑置的建材從此堆積如山。購(gòu)房需求可能永遠(yuǎn)不會(huì)恢復(fù)如初,還架著吊塔的爛尾公寓樓散落在各個(gè)城市的天際線。在這頻頻敲響的警鐘下,北京宣布鋼鐵和水泥等行業(yè)的去產(chǎn)能是國(guó)家當(dāng)務(wù)之急,甚至為此制定了口號(hào) :“供給側(cè)改革”。
但是, 唐山冀東水泥股份有限公司已經(jīng)動(dòng)工修建一座日產(chǎn)量7,200噸的大型水泥廠。該公司是一家在國(guó)內(nèi)上市的國(guó)有企業(yè)。為建設(shè)新廠,一臺(tái)臺(tái)推土機(jī)已在幾座小山間開(kāi)墾出了一片闊地,而這座新廠很可能加劇已經(jīng)無(wú)比嚴(yán)峻的建筑水泥過(guò)剩局面。這項(xiàng)工程,以及所有與之類似的項(xiàng)目,有助于解釋為何中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)回升不太可能持續(xù)。一些處于困境的地方政府迫切尋求短期內(nèi)就能將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提振上來(lái),哪怕為此而鼓勵(lì)對(duì)已顯著過(guò)剩的建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。而當(dāng)前這輪經(jīng)濟(jì)反彈正得益于這些短期刺激的支撐。
這些魯莽之舉與中央政府旨在讓經(jīng)濟(jì)更多依賴服務(wù)業(yè)和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)的努力背道而馳。地方官員對(duì)于“抗旨不遵”早已駕輕就熟。就這個(gè)新水泥廠項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其帶來(lái)的新增產(chǎn)能必得通過(guò)關(guān)閉老舊工廠才能獲得放行,而這個(gè)過(guò)程漏洞百出。 冀東水泥在黑龍江新建的這座水泥廠對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)可謂天上掉餡餅。餐館里,水泥廠的建設(shè)者們正戴著安全帽享用一盤(pán)盤(pán)哈爾濱紅腸。這樣體量的工廠能給當(dāng)?shù)貛?lái)知名度、稅收和就業(yè)。 但水泥行業(yè)對(duì)于這樣新項(xiàng)目感到絕望。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人嘆息道,這完全不切實(shí)際。冀東水泥沒(méi)有回應(yīng)記者的置評(píng)請(qǐng)求。據(jù)報(bào)道,由于水泥價(jià)格大跌,該公司去年虧損2.6億美元。
為什么一個(gè)虧損企業(yè)要在一個(gè)急劇萎縮的市場(chǎng)環(huán)境中擴(kuò)大產(chǎn)能?這位水泥協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人給出了一個(gè)也許說(shuō)得通的理由:這家公司可能指出,其技術(shù)先進(jìn)的新工廠將成為該地區(qū)最高效、最節(jié)省成本的水泥生產(chǎn)商,能從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里搶奪市場(chǎng)份額。該公司可能還會(huì)盤(pán)算,當(dāng)新工廠完工并投產(chǎn)時(shí),一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手早已被淘汰。 這位水泥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō),這是一種賭博。可以肯定的是,水泥價(jià)格將面臨進(jìn)一步下挫,水泥行業(yè)的財(cái)務(wù)困境則會(huì)加劇。這種局面對(duì)于作為中國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)的東北來(lái)說(shuō)并不陌生。
這個(gè)追求快速增長(zhǎng)而無(wú)視商業(yè)周期的政治體系,最終催生了一場(chǎng)由貸款支撐的逐底競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)體系的原有運(yùn)作方式并未改變。 為了達(dá)成十三五規(guī)劃中的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)──年均增速6.5%以上──中國(guó)將把發(fā)展重心從鋼鐵、水泥、高污染的玻璃制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向半導(dǎo)體、云計(jì)算和清潔能源等。可是跟過(guò)去一樣,這一進(jìn)程仍然由國(guó)家主導(dǎo)。 華盛頓智庫(kù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策專家斯考德•肯尼迪(Scott Kennedy)警告說(shuō),這些新的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)將像過(guò)去的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一樣趨于產(chǎn)能過(guò)剩,加大與中國(guó)制造商相競(jìng)爭(zhēng)的那些經(jīng)濟(jì)體所面臨的問(wèn)題。 肯尼迪說(shuō),產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì)蔓延,結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極不穩(wěn)定。與此同時(shí),中國(guó)的水泥行業(yè)在產(chǎn)能過(guò)剩的泥潭里越陷越深。去年,中國(guó)水泥產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的57%。僅僅2011和2012兩年的中國(guó)水泥產(chǎn)量就與美國(guó)整個(gè)20世紀(jì)產(chǎn)出的一樣多。 中國(guó)歐盟商會(huì)最近的一份報(bào)告稱,盡管中央政府著力水泥行業(yè)去產(chǎn)能,但相關(guān)措施僅能降低該行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的惡化速度。中國(guó)大約四分之一的水泥產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。產(chǎn)能的過(guò)剩程度預(yù)計(jì)不會(huì)下降。只要中國(guó)固守現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,水泥行業(yè)今日的困境就將是電腦芯片等行業(yè)明日的危機(jī)。 南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士研究生蔣為曾在去年發(fā)表文章表示,中國(guó)在過(guò)去30多年來(lái)雖然GDP數(shù)字很高,但是地方政府為了追求政績(jī),鼓勵(lì)大規(guī)模盲目投資,在重要的行業(yè)和企業(yè)積累了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)悉,產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重的行業(yè)包括鋼鐵、煤炭、水泥、造船業(yè)等。蔣為在文章中也提到,產(chǎn)能過(guò)剩很大程度上是 “中國(guó)特色”,非市場(chǎng)因素是中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)主要原因。 |