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樓主 |
發(fā)表于 2015-4-27 19:43:43
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但如果只要訂單恢復(fù)就可以挽救這些工廠的話，那諾基亞一定會(huì)為自己關(guān)閉在東莞的工廠感到后悔。今年春節(jié)以后，微軟逐步關(guān)停了諾基亞在東莞的工廠，并計(jì)劃將生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)往越南工廠。
+ p8 x+ Y4 h7 L% u( j) C 而根據(jù)公開報(bào)道，目前，松下、日本大金、夏普、TDK均計(jì)劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土，耐克、富士康、歌樂、三星等世界知名企業(yè)也加快了撤離中國的步伐。
! ?6 A0 D/ `& o8 m 但實(shí)際上，訂單的恢復(fù)沒有能夠挽救這些企業(yè)，倒是巨頭企業(yè)的持續(xù)外遷或者倒閉，引發(fā)了東莞電子儀器儀表制造類企業(yè)的倒閉潮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，電子儀器儀表制造、紡織服裝鞋帽、塑料制品及金屬制品等行業(yè)，分別占全市倒閉關(guān)停企業(yè)總數(shù)的44.1%、11.8%、7.6%和7%，合計(jì)占比70.5%。
' {6 b6 n2 l3 u9 z5 A/ O" g 這樣看來，這一輪倒閉潮和2008年金融危機(jī)造成的倒閉潮有著本質(zhì)的區(qū)別。“2008年，三來一補(bǔ)的外貿(mào)型企業(yè)倒閉，更多是受到外需萎縮的影響，屬于市場原因，”東莞本地學(xué)者龔佳勇分析認(rèn)為，“這一輪的倒閉，更多的是產(chǎn)業(yè)因素，即傳統(tǒng)代工類工廠依靠的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不復(fù)存在”。
/ l2 M+ g1 l. J" h! k5 M4 l0 N 也就是說，低端制造和代工類企業(yè)正在喪失產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤。這足以給東莞制造乃至中國制造一個(gè)警鐘，他們面臨的是產(chǎn)業(yè)的變遷，是人力資源、土地等要素完全改變環(huán)境下的一個(gè)挑戰(zhàn)。“可以確定的是，那些自身運(yùn)營水平?jīng)]有得到改善，又沒有品牌和技術(shù)的代工類企業(yè)，正在退出，屬于他們的時(shí)代結(jié)束了。”智石經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長朱克力曾在2008年前后到珠三角進(jìn)行調(diào)研。
. ~$ G) m0 n: m8 K9 O) G 龔佳勇把這種現(xiàn)象稱為“搭便車”時(shí)代的結(jié)束。過去是幾年，低端加工制造為中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了原始積累，但也消耗了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等要素。在他看來，目前的制造業(yè)已經(jīng)到了買車票的階段。龔佳勇稱，“這個(gè)車票可能是技術(shù)、創(chuàng)新或者其他，但對大量加工制造類企業(yè)來說，他們必須找到對中國經(jīng)濟(jì)新的貢獻(xiàn)方式，否則，外貿(mào)的短暫回暖很有可能是他們的最后一班車。”
p: d3 }# U- E( f' { “買車票”7 u% ~) Q& H# c; v. Z9 B
在東莞制造業(yè)由“搭便車”到“買車票”的變遷中，郭罡明顯感覺到本地中小企業(yè)購買欲的提升。# L. U8 `! }' T: h8 y) G
郭罡是世恒機(jī)械銷售部總監(jiān)，后者是盛鼎集團(tuán)旗下的企業(yè)，以生產(chǎn)高性能全自動(dòng)平壓平模切機(jī)、平壓平模切排廢機(jī)和全自動(dòng)燙金機(jī)為主業(yè)，主要為珠三角的制造類企業(yè)提供設(shè)備支撐。
4 e( W3 M$ b. \- @. O$ ^' [6 k 珠三角人力成本的上升讓郭罡的客群發(fā)生了變化。五年前，以香港、臺(tái)灣和美國為主的外資是世恒機(jī)械的大客戶。本土小廠則舍不得投錢買高級設(shè)備，寧愿多請幾個(gè)人，多買幾臺(tái)手動(dòng)或是半自動(dòng)設(shè)備。不過，2008年金融危機(jī)之后，一切卻顛倒了。( s( V7 M0 |! r2 h. N( _& [
外資廠的購買力逐漸在下降，尤其是在近三年。原本不愿意高額購買設(shè)備的本土中小企業(yè)則開始頻繁地參展了解行情。在4月初的印刷展上，郭罡有點(diǎn)失落。那些臺(tái)灣、香港和美國的老客戶來得一屆比一屆少。“這說明他們的購買欲望越來越小了。”郭罡嘀咕著。前來詢問的，基本上是以珠三角和長三角為主的本土客戶。
+ ]# [! Z g9 u7 q 外資廠的式微和本土中小工廠的崛起在某種程度上有著因果關(guān)系。郭罡注意到，一些美資的印刷廠從國外接到訂單后，不再像以前那樣完全由自家工廠生產(chǎn)。過去80%訂單自己生產(chǎn)，20%外發(fā)。這一比例如今可能需要倒過來。一位業(yè)內(nèi)人士稱，外資廠自己生產(chǎn)的訂單可能不到50%，且會(huì)挑一些附加值高的訂單。這一變化的背后是，外資廠對成本控制的擔(dān)憂。“控制不好的話，盈利低，利潤少。另外，他們不想增加太多的人跟設(shè)備。”郭罡說。外資廠寧愿把訂單轉(zhuǎn)給同行的本土中小印刷廠，并從中賺一些差價(jià)。有說法稱，本土的工廠的管理成本比外資廠低許多，能博得些許的盈利空間。
9 c$ `7 _( ~5 }4 t 而在本土工廠中，內(nèi)地工廠又比珠三角工廠有著更大的成本優(yōu)勢。此前，很多外貿(mào)公司接單后會(huì)全部分發(fā)到東莞、深圳和廣州的工廠來做，完工后再從這邊的專柜出貨，由外貿(mào)人員驗(yàn)貨出去。而現(xiàn)在，因?yàn)橹槿枪S的報(bào)價(jià)過高，外貿(mào)人員只能把很多訂單轉(zhuǎn)移到江西等內(nèi)地工廠。原本屬于珠三角的產(chǎn)能優(yōu)勢，正在被內(nèi)地取代。
/ `9 O: Z9 \& b, z' l 在這種訂單轉(zhuǎn)移中，郭罡的客群又一次被細(xì)分。在展會(huì)上，郭罡明顯感受到國內(nèi)客戶中，內(nèi)地客戶的比重比珠三角客戶多出了一半，而他的原有客戶中有二三十家內(nèi)遷到內(nèi)地。% d" K7 ?- D6 b
這種局面對珠三角的工廠造成了壓力。“環(huán)境越不好，越要投入”，這是本土工廠留給郭罡的印象。自動(dòng)化機(jī)械的投入既是為了降低人力成本，也是為了生產(chǎn)出規(guī)格更高的產(chǎn)品。一切都是為了在嚴(yán)峻的競爭下?lián)尩礁嗟挠唵巍Ｍ赓Y廠在對外分發(fā)訂單時(shí)，會(huì)挑選那些設(shè)備較好的本土工廠。“沒有這種高級設(shè)備，拿什么去保證交貨時(shí)間跟品質(zhì)？工廠會(huì)受到這些質(zhì)疑。”郭罡還記得有一家本土工廠2010年前經(jīng)營得還不錯(cuò)，但由于這幾年在管理和設(shè)備上均投入甚少，以致近年來市場份額急劇萎縮。
( s( R' \4 p% ?& L/ B- r 眼見小廠子生命力愈發(fā)旺盛，郭罡也看到了一些客戶的衰落。有的客戶因?yàn)榉侵鳂I(yè)的投資導(dǎo)致資金鏈緊張，牽連工廠倒閉；有的客戶則因?yàn)楣S主年紀(jì)太大，找不到合適的接班人，在實(shí)業(yè)越來越難賺錢的形勢下，索性關(guān)廠。1 x7 R0 ^6 O, x: ~
但更多的客戶是被市場淘汰了。“出貨量慢，品質(zhì)總是不穩(wěn)定，單價(jià)又下不來，客戶在發(fā)展的時(shí)候又跟不上對方的腳步，肯定就會(huì)被淘汰，客戶是不可能等你的。”郭罡說。
' D o0 }- P0 R4 o7 e 市場經(jīng)濟(jì)的手推動(dòng)了機(jī)器換人的進(jìn)程。東莞政府也從政策層面加以支持。目前，東莞主要在電子、機(jī)械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)化工、物流等重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)中全面推動(dòng)實(shí)施“機(jī)器換人”。從去年9月份至今，東莞共推動(dòng)“機(jī)器換人”應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)到505個(gè)，投資金額達(dá)42億元。
& e$ ^1 }0 ^$ |+ V3 b 然而，505個(gè)，只是東莞千千萬萬家工廠的冰山一角。對于大多數(shù)東莞的中小企業(yè)來說，仍然沒有足夠的資金實(shí)力和意識(shí)進(jìn)行這樣的系統(tǒng)能化升級。此外，機(jī)器換人，并非適用于每個(gè)企業(yè)。一些曾經(jīng)在鞋企工作的人士稱，國外的一些訂單看重的往往是中國人工背后的工藝，“有些制作工藝是沒有辦法用機(jī)器完成的。”
3 h1 z& e: `; C; P4 l. { 訂單的流失和客戶的轉(zhuǎn)移仍然以難以估量的數(shù)量發(fā)生。最近青島一家韓資工廠向郭罡買了一些設(shè)備，但發(fā)貨地點(diǎn)卻不是中國，而是越南。郭罡的客戶里面，至少有10家工廠已經(jīng)把產(chǎn)能部分或者全部轉(zhuǎn)移到東南亞國家。“這種依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的生產(chǎn)模式已經(jīng)走到盡頭。”智石經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長朱克力分析稱，中國制造的升級換代很難依賴這些低端的工廠。政府對低端加工制造業(yè)也已經(jīng)利好出盡。淘汰掉一批企業(yè)，既是市場內(nèi)生的需要，也是政府有意的引導(dǎo)。" v% ^: _: n8 O
郭罡所在的世恒機(jī)械正在打算新設(shè)工廠，但沒有選在珠三角的任何一個(gè)城市，他們選擇北上江蘇，郭罡稱，“主要原因在于土地成本以及政府招商引資的政策力度”。
% u# E1 @8 ~8 h$ i 接盤者0 k: B4 k" e: B, f+ F P% _6 I
“政府不會(huì)直接趕你走，但會(huì)釋放一些信號告訴你，你該走了。”一位在東莞制造業(yè)浸淫十多年的馮寧感到十分惋惜，“東莞制造業(yè)已經(jīng)空心化了，但最大的問題是沒有接盤者”。
# W) p! H1 Z; F6 S3 o 官方也許不會(huì)同意這樣的說法。去年7月，本輪工廠倒閉潮逐漸嚴(yán)重的時(shí)候，東莞市長袁寶成曾公開表示，東莞的發(fā)展絕不能離開制造業(yè)，要保住這個(gè)“根”，只要保住這個(gè)“根”，以制造業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈就能存在。7 f3 F7 {# [. l
東莞的計(jì)劃是，用機(jī)器替換成本日益高昂的人工，即“機(jī)器換人計(jì)劃”。東莞計(jì)劃每年拿出2億財(cái)政資金，支持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，這同時(shí)也是東莞制造業(yè)進(jìn)行升級的一種路徑選擇。$ `2 Y- u" R. r2 q! A
效果是明顯的，數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度，東莞工業(yè)技改投資一直在低位運(yùn)行，最低為-19.3%，實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃以來，工業(yè)技改投資跌幅逐步收窄，最終全年增長28.6%，順利實(shí)現(xiàn)“扭負(fù)為正”。
4 y( t5 G D* P. A3 L4 N) Q8 g 這樣的升級有兩個(gè)暗含的條件。有政府官員表示，“一方面，企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模有一定條件，財(cái)政政策會(huì)特別支持營業(yè)收入5000萬元以上的企業(yè)；另一方面，用工大戶原則上要求加快機(jī)器替代人工的速度”。
( g: K0 ~% @; Z7 ?' \' h E. m 實(shí)際上，企業(yè)實(shí)力的限制也是能否進(jìn)行“機(jī)器換人”改造的關(guān)鍵條件。東莞公布的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，越是實(shí)力雄厚的企業(yè)，開展“機(jī)器換人”的趨勢越明顯，調(diào)研抽樣調(diào)查結(jié)果還顯示，企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”的最大障礙是資金問題，未開展“機(jī)器換人”的150多家抽樣企業(yè)中，有近半數(shù)是因?yàn)樗栀Y金多而暫緩。$ W) i" |4 I5 Y* d7 o! A# \
而從行業(yè)來看，電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)這兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目最多，分別約占總數(shù)33%、37%；特色產(chǎn)業(yè)中則以包裝印刷業(yè)的項(xiàng)目最多，約占總數(shù)的6%。“有退有留是東莞制造業(yè)升級的策略，東莞有將近30萬家中小企業(yè)，不可能每一家都進(jìn)行機(jī)器改造，這是不現(xiàn)實(shí)的，一定會(huì)有一批企業(yè)退出。”有接近政府的學(xué)者分析稱，“另一方面，社保新政說明，政府不可能再為大量的用工提供廉價(jià)的政策紅利了，企業(yè)必須做出選擇，保留熟練技術(shù)工人，放棄只能從事低端勞動(dòng)的工人”。( N9 J3 j2 P/ v; ~+ @' x! j
這位學(xué)者所說的“社保新政”起因在于一次勞工事件的處理及其引發(fā)的連鎖反應(yīng)，這一事件或?qū)|莞的勞動(dòng)力市場乃至制造業(yè)生存模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2014年，本地最大的鞋廠裕元鞋廠出現(xiàn)勞資糾紛案件。去年3月份以來，4萬名員工以大規(guī)模罷工的形式控訴裕元未依法為員工繳納足額足年的社保金。官方介入下，裕元“按政府規(guī)定”依法補(bǔ)繳社保、公積金。截至去年7月，該集團(tuán)共完成社保金補(bǔ)繳業(yè)務(wù)777宗，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)711萬元。- Z2 B% \* V/ W, Q2 _1 E- e$ F7 C
有工廠主評論，這一事件的處理開了一個(gè)先例，即“社保金追繳制”。政府的做法是，一旦工廠發(fā)生勞資糾紛，工廠必須為工人全額追溯繳納社保金，并且繳納滯納金和罰金。
( c% s# f& S8 m9 y+ g( f- d% Q% R9 H 對于勞動(dòng)力密集型企業(yè)，社保新政無疑是一個(gè)噩耗，但對于試圖向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型的東莞而言，對“人”的重視也許是這個(gè)過程中不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是東莞制造的進(jìn)化之路。2008年金融危機(jī)之后，整個(gè)東莞制造業(yè)被集體撞了一下腰。人民幣升值壓力、工人權(quán)利意識(shí)的提升和社會(huì)福利體制的漸趨完善等，都在重塑制造業(yè)的生態(tài)土壤。外部營商環(huán)境一直在急轉(zhuǎn)直下。當(dāng)年，他們賴以生存、借以壯大的優(yōu)惠政策、人力成本等優(yōu)勢眼下卻是一湖將他們困住的泥潭。“無論是政府的政策，還算是市場的力量，中小企業(yè)和低端勞動(dòng)力的生存空間已經(jīng)消耗殆盡，”上述學(xué)者稱，“這聽上去有點(diǎn)殘酷，但卻是中國制造業(yè)升級必須邁過的一步”。
/ i5 u+ f( u9 P& L# j, L6 o （應(yīng)被訪者要求 謝文峰 馮寧為化名） u: I+ a$ U# a/ V: ]+ e4 \
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發(fā)表于 2015-4-27 19:43:12
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