明年中國勞動力達到峰值，血汗工廠將退出歷史舞臺

吟嘯徐行

2013年，中國的總勞動人口數量將達到頂峰，首次超過10億人。之后，總勞動人口數量將逐步下降，就業壓力將會慢慢得到緩解。

　　22日，國家信息中心、中國社科院社科文獻出版社共同發布的《經濟信息綠皮書中國與世界經濟發展報告(2013)》指出，盡管36歲以上的勞動人口仍在增加，但20歲的新增勞動人口數量，自2010年以來已經連續兩年下降。研究人員對未來青壯年勞動力的變動進行了模擬計算，預測2013年新增20歲勞動人口數量只有2077萬人。16歲到35歲的青壯年勞動人口，也將從2012年的2.203億人降至2013年的2.17億人，“豐富的人力資源”會成為越來越寶貴的資源。

　　與此同時，農村可供轉移的剩余勞動力也將持續減少。統計顯示，2011年全國流動人口2.3億人，其中農村戶籍人口占80%，“80后”新生代農民工已占勞動年齡流動人口的一半。

　　盡管整體就業壓力會逐步緩解，但報告認為，高校畢業生的就業壓力在2013年仍然較大。2013年大學畢業生預計高達700萬人，比2011年畢業生多出約100萬人
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最新的消息，不管你怎么看待，勞動人口的減少就在眼前了。
第一，保就業不再是第一位了，血汗工廠慢慢要歇息了。第二，自動化機器人迫在眉睫

小/cy灰/shl

好事啊！

機械Y

也就是說老齡化越來越嚴重了？

冰箱洗衣機

時代變了~~是機遇，不一定是好事

everfree

有些二貨不是整天說人口多是負擔嗎？

dhf654

再不提高生產力，整天蓋房，玩壟斷，以后不用說養孩子，連父母都養不起了

吟嘯徐行

其實我希望把標題寫成  明年中國勞動力達到峰值，自動化機器人迫在眉睫，這種會傳遞積極正面的意義

吟嘯徐行

2012年5月帖子

（可能是下屆在制造業上的施政綱領。我做的一個看新聞要點，將就看看）

1、形勢判斷

（1）、由于劉易斯拐點到來，血汗工廠時代結束了。中國制造業基于勞動力、土地等生產要素的低成本比較優勢正在逐漸流失，傳統經濟增長模式已經難以為繼。

（2）、歐美寅吃卯糧導致的歐債危機，是他們不得不從虛擬經濟和服務業重回制造業，并省吃儉用。省吃儉用，導致低附加值制造業需求下降，歐美重回制造業，不但直接與我們產生原材物料能源市場的正面競爭，而且其提出的從“產業空心化”到“再工業化戰略”是建立在持續創新基礎上新的制造業再造的過程，鞏固其在全球產業競爭中的主導地位。這對中國制造業發展的市場空間、出口模式、技術能力等提出了嚴峻挑戰。所向披靡的山寨模式可能風光不再。

（3）、歐美正在通過“碳稅”、勞工標準、社會責任等新規則來加強對國際產業競爭主導權的控制，這些新規則已成為削弱中國工業品出口競爭力、遏制中國崛起的有力武器。

（4）、中國的通脹壓力將會長期存在，制造業發展存在較大不確定性。歐美為刺激經濟大量發行貨幣，推動全球流動性泛濫，導致大宗原材料價格上漲成為長期趨勢，使得中國必須在較長時期內面臨通脹壓力，在保增長保就業和控制通脹保穩定之間保持平衡的貨幣政策和財政政策回旋余地有限，貨幣信貸政策取向在較多情況下會從緊，對實體經濟和制造業發展將產生長期影響，并形成一個基本趨勢。

（5）、信息、生物醫藥、新能源、新材料等領域的一些新技術正在處于產業化突變的前夕，節能環保、新能源、信息、生物等領域的新技術產業化成為爭奪的制高點，但是中國由于基礎差，在面對歐美利用全球化生產組織優勢，控制全球供應鏈體系，牢牢掌控產業價值鏈高端環節的競爭態勢時，稍有失誤，就會被“低端鎖定”，而且一旦被鎖定，20、30年內都無法翻身。 形勢嚴峻，危急。

2、機遇　　

（1）、走投無路就是新路

國際市場需求收縮、出口受阻以及中國低附加值制造業比較優勢的變化，大打激化了面前中國制造業自身的結構性問題，逼使中央和地方各級政府和企業不得不決心解決經濟結構中的深層次矛盾－－例如，過于依賴兩高一低（高污染，高能耗，低附加值）產業的出口來拉動GDP,通過犧牲國民幸福和下一代生存環境來換取短暫的經濟利益。現在對中國而言，增加創新投入，降低資源消耗，增強可持續發展已經不是政治任務，而是生存需要。

（2）、歐美重回制造業需要中國投資參與

國際金融危機和歐債危機造成了金融市場動蕩，優質資產縮水，實業資本短缺，部分企業經營困難甚至破產。而中國外匯儲備充足，可以充分利用這一機遇，積極發掘國際產業投資機會，可以在量力而行、理性選擇、控制風險的前提下進行海外并購。（事實上已經有不少成功案例）

（3）、歐美對新興產業暫時失控

由于國際金融危機，歐美無暇顧及一些新興產業的控制，這將為中國趕超發展贏得寶貴時機。當前，以綠色、節能、環保為特征的新興產業對中國持續發展尤為有利，中國可充分利用這個機會，把扶植新興產業發展作為政策著力點，加快構建產業優勢，掌握未來發展主動權。

3、中國未來的制造業競爭優勢構建


（1）、產業結構調整需要加大對新興產業的投資　　

國際金融危機后，全球產業結構將重新調整，傳統產業發展空間將萎縮，新興產業已成為中國應對危機、提振經濟、搶占競爭制高點的戰略選擇。中國對新興產業的戰略投資和扶持政策將改變全球的資源配置和競爭格局，改變我們與歐美的技術、經濟力量乃至綜合實力對比。

（2）、中國有可能實現趕超

中國多年的快速增長，不僅科技研發和整體產業技術水平有了很大提升，還擁有一定的技術儲備，以及有為新技術產業化配套較為完整的產業體系，并在少數領域與國際先進水平接近，而且在此次國際金融危機中受到的沖擊較小。因此，與歷史上其他幾次技術革命不同，在即將到來的新一輪技術革命中，中國與發達國家的差距是最小的一次。所以抓住機會，就很有可能縮小與發達國家的技術差距，并在制造業某些領域與其并駕齊驅，甚至贏得領先地位，實現趕超發展。

（3）、中國制造業新的競爭優勢要依賴人才培育與技術創新培育體系建立

加大科研投入是必須的，但是健全技術創新培育體系更重要，保護創新，激勵創新比投資更重要。加大教育培訓力度，提高勞動者素質也是必需的，但是建立完善的職業教育和職業培訓體系，加強高技能人才隊伍建設，培育新一代產業工人大軍更重要。中國畢竟是要靠制造業立國的。

4、突破方向（這一部分是照抄工信部的工作規劃）
　　
（1）、以核心裝備、系統軟件、關鍵材料、基礎零部件等關鍵領域為重點

以國家科技重大專項為重點工作清單，集中力量突破一批關鍵共性技術，并實現成果轉化。
搭建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為創新主體，科研單位成為企業需求的服務提供者，不再支持沒有企業需求的應用研究。

完善制造業技術標準體系，增強中國在國際標準領域的影響力和話語權。

下一步工作清單是：

★組織實施一批重大產業創新發展和應用示范工程；

★突破一批重點領域關鍵和共性技術；

★研制一批產業發展急需的技術標準；

★完善一批重點領域產業鏈條；

★創建一批具有較強國際競爭力的產業基地；

★支持一批產業技術創新公共服務平臺建設；

★培育一批創新型企業和產業聯盟；

★培養造就一批領軍人才；

★在10年內，把一些新興產業培育為先導性、支柱性產業。


（2）、實施傳統產業升級改造工程

推廣重點行業關鍵、共性技術，加強對現有企業生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造提升。

實施產業鏈升級工程，圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、節能與新能源汽車等新興產業領域，完善產業鏈條，突破相關瓶頸，加快形成一批先進的規模化生產能力。

建立技術改造工作長效機制，落實支持企業加強技術改造的相關配套政策，完善技術改造工作機制和服務體系。

（3）、工業信息化

把信息技術改造提升傳統產業作為重點，加大對共性技術開發、公共服務平臺和試點示范項目支持力度，支持企業加強信息技術在研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等環節深化應用，提高企業數字化、網絡化和智能化水平。

加快應用電子產品的開發和產業化，大力發展研發設計及工程分析軟件、工業控制系統、大型管理軟件等應用軟件和行業解決方案，為全社會“兩化”融合提供技術和產業支撐。

通過重點工程、重大項目、重要領域的信息化建設，帶動具有自主知識產權的軟硬件發展，增強信息產業的自主發展能力。

創新企業信息化推進機制，實施行業信息化服務工程，建立健全企業信息化推進服務體系。

（4）、節能降耗減排改造

加強工業節能節水、綜合利用、清潔生產等共性關鍵技術開發、示范和推廣應用。

嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目，完善落后產能界定標準，堅決完成“十二五”淘汰落后產能的各項任務。

全面提升企業節能節水管理水平。

在重點行業實施能效“領跑者”制度，加強重點行業企業能源管控中心和能源管理體系建設，引導企業建立自覺自律、持續改進的節能節水管理體系。

探索節能降耗減排新機制。

積極探索合同能源管理、節能自愿協議、碳交易、排污權交易等節能新機制和新模式。

（5）、實施質量和品牌戰略，提高工業品附加值

以開發品種、提升質量、創建品牌、改善服務為重點，不斷提高工業產品附加值和核心競爭力。


組織實施關鍵基礎產品質量攻關計劃，依靠技術進步帶動品種開發與質量提升。

鼓勵企業制定品牌發展戰略，引導企業推進品牌的多元化、系列化、差異化，鼓勵有實力的企業積極收購國外品牌。

重點培育一批具有國際影響力的自主品牌。

以食品、藥品、化妝品等為重點，完善企業產品質量追溯和質量安全檢驗檢測體系。

積極探索企業質量誠信體系建設，加強工業產品質量安全保障。

（6）、優化產業組織結構

發展一批核心競爭力強的大企業大集團。

破除制約企業兼并重組的體制性障礙，在汽車、鋼鐵、水泥等規模經濟效益顯著的行業，推動優勢企業強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作，鼓勵通過壯大主業、資源整合、業務流程再造、資本運作等方式，培育發展一批具有自主知識產權、主業優勢明顯的大型企業集團。

提高中小企業“專精特新”發展水平。繼續實施中小企業成長工程，支持中小企業專業化發展，提高生產工藝、產品和服務、市場專業化水平，推動中小企業產業集群建設。

實施中小企業公共服務平臺網絡建設和信息化推進兩個關鍵工程，完善中小企業服務體系。

（7）、優化產業空間布局

抓好國家新型工業化產業示范基地建設。

促進產業有序轉移。

支持中西部地區以現有工業園區和產業基地為依托，加強配套能力建設，增強承接產業轉移的能力。

鼓勵通過要素互換、合作興辦園區、企業聯合協作，探索建設產業轉移合作示范區。

加強對熱點行業項目布局的統籌規劃。

綜合考慮區域消費市場、運輸半徑、資源稟賦、環境容量等因素，合理調整和優化重大生產力布局。

吟嘯徐行

作者20年前參與過《生存與發展》參與第一份國情分析報告

吟嘯徐行

下面是文章發表于2011年5月

22年后讀《生存與發展》    385
看到忙總提到曾經參與第一份國情分析報告的組織，我就到網上買了一本二手書來學習，《生存與發展》是國情分析研究小組出的第一份報告，這個報告的初衷是受托于中央農村政策研究室，國務院農研中心做的農村問題報告，但是在報告組織過程中，內容超出了原來預想的范圍，成為面向整個社會的發展進程。

面對這份在1989年1月完成的報告，在經過了20多年以后，回頭看看當時提出的問題和對國家中長期做出的預測，與現實做一個比較，是件很有意思的事情。

首先我認為這份報告以及后來的國情分析報告對政府的執政產生了較大的影響，我手頭的這份89年由科學出版社出版的《生存與發展》就曾經作為中央直屬機關的黨課培訓教材，目前在位的督撫和部委大員應該基本上都學習過這份報告，不難看出其中報告中提出的結論和建議，很大程度上在執政過程中得到了體現。

報告的格式也尤為吸引人，基調鮮明（有條件地謹慎樂觀），立場堅定，開張名義地提出了結論，基本結論就三個

一 前所未有的多重危機

二 必須堅持持久戰

三 節省資源，適度消費的發展模式。

下面逐條看看當時的這些結論對照22年后的今天，土共做的怎么樣？可以打多少分。

一 前所未有的危機

1人口繼續膨脹與迅速老化，就業負擔嚴重。

人口和下面的糧食問題在報告中反復提及，反復強調，固然是由于這份報告的初衷所致，但是人口和糧食在一個類似中國這樣的大國，確實是其他因素難以替代的。

報告預測中國人口在2020年-2030年至少達到15億，勞動年齡人口在2020年達到10億，老年人口在2040年達到3億。當時擔心會有幾億農村潛在失業大軍。而根據1987年的統計，當時的中國人口已經達到了10.8億，其中鄉鎮人口8.57億人，做出這樣的預期不算是特別悲觀的，因為如果按照當時的生育水平（總和生育率2.3-2.4）發展不加控制，到2030年總人口將達到16.3到17億。但是如果嚴格控制人口，則有可能在2030年達到最高峰15億，之后開始進入人口零增長階段。

對比最新出臺的內地人口普查結果13億4千萬，應當說這20年政府在嚴控人口方面做的確實不錯，人口問題是發展的基礎，用事后諸葛亮的觀點來批判人口控制政策是不公平的，在這點上我給政府打90分。

2 農業資源日益緊張，接近資源承載極限

報告估測當時有耕地20.89億畝，而由于人口的增加會帶來耕地面積減少2億畝，下降到19億畝（住房占地？）。而森林覆蓋率將會增加到15-16%。

按照這樣的推斷，唯一解決糧食問題的辦法就是增加單產，報告預測2000年糧食總需求1.36萬億斤，總供給不超過1.1萬億斤（含進口300-500億斤），缺口2600-3700億斤，到2020年我國糧食總需求為1.8萬億斤，總供給量為1.23萬億斤(含進口500億斤)，缺口為5700億斤。目前的情況是怎么樣呢？首先耕地面積的目標變成“守住18億畝紅線”，實際面積為18.26億畝，而根據統計，2010年我國的糧食產量是1.0928萬億斤，進口是1158.7億斤（我沒有綜合數據，這個是小麥稻米玉米和大豆的總和，而進口糧食中大豆占了1096億斤），在耕地面積減少的情況下，能夠有萬億斤的產量要感謝袁隆平為代表的農業工作者，也說明農業機械化程度大大提高，而進口的數量，則大大超過預期，這得益于外匯儲備的充足，而擔心進口的外匯不夠，還是89年當時的土共擔心的問題。

政府在耕地保護問題上做的不好，盡管工業化很成功，對占地確有需要，但是中國工業的土地利用率實在不高，我給打60分。糧食問題解決的不錯，可以打75分，如果再出現類似大豆等糧食市場的陷落，那么情況還可能會惡化。

森林覆蓋率則超出預期，達到20.36%，可以打85分。說明退耕還林政策還是起了作用的，估計隨著林權制度的落實，覆蓋率還會進一步提高。

3 環境污染的迅速蔓延與自然生態日趨惡化

報告的這個章節除了描述污染現狀時采用了一些統計數據外，并沒有提出明確的量化控制目標。既坦誠這個階段難以逾越，又對“未富先污染”的現狀表示擔憂。報告把環境和生態放在比較重要的位置，但是確也沒有相對可行的對策， 亮點是報告提出應當制定環境突發事件的應急計劃，想到后來發生的石油和化工方面的環保事件，這個建議還是非常具有操作性的。

4 糧食需求迅速擴張與糧食增產舉步維艱

對這個報告周光召的評價里有一條“文字略嫌枯燥而冗長”，這里就是體現了，我個人覺得這條完全可以和第2條合并。

二 必須堅持持久戰

顯然，報告對未來的判斷還是比較謹慎的，在設定了諸多前提條件如“不發生大規模入侵戰爭”，“不卷入他國的軍事對抗”，“不再大躍進，不重演文革”，“不發生特大自然災害”等等之后。報告認為中國GDP將以6-7%的速度進入經濟高速增長階段，1980-2020年，之后會進入穩定增長階段2020-2050年，GDP增長速度為4-5%。那么到了2050年國力可以超過蘇聯（我們不能苛求他們能預見到蘇聯的解體），成為美國日本之后的第三位。人均GNP收入可以達到3800美元。

這個目標顯然已經提前實現了，在2010年中國已經超過日本成為世界第二，發展速度也超過預期，而人均GDP也在2010年達到4400美元（人均GNP沒有數據）。這決不能說報告預期保守，畢竟之前中國的基礎條件實在太差，就是這樣的預期也算是大膽的了；也不能說報告過分樂觀，畢竟能否渡過穩定增長階段到2050年，還需要我們做出艱苦努力。這條怎么打分？你們看著辦。

三 節省資源，適度消費的發展模式

這個部分是讓我最為感慨的部分，如果說環境和生態保護雖然政府做的不好，但畢竟在官面文章上做了，那么報告的這個部分基本上我們可以認為被土共無視了。

報告指出，鑒于中國的特殊情況，只能選擇一條與外國不同，非傳統的發展模式，核心思想就是“實行低度消耗資源的生產體系，適度消費的生活體系（報告提倡公車加自行車的模式，反對私家車），保證社會效益與社會公平（熟悉嗎？），更加開放的貿易與非貿易的國際經濟體系（顯然是成功的）…”。并且，選擇適度消費的路子，“我們必須開誠布公地告訴人民，我們既無條件與美國等發達國家的資源消費水平相比…我們的選擇并非出于自愿，實在是迫不得已”。應當說，20年后回頭看這些建議，仍然具有相當的現實意義，不過報告的執筆人顯然高估了ZXB的能力和低估了老百姓的欲望。零分出現了。

報告的最后部分提到，“歷史與未來留給我們及后代的回旋余地是狹小的，調整時間是短暫的，基礎條件是苛刻的，發展機會是最后的。”我相信這段話對學習過這份報告的執政者來說印象是十分深刻的，他們也抓住了這個最后的發展機會。

報告明確指出了“中華民族未來生存與發展的出路所在是：堅定不移地推進和加速整個社會的經濟，政治，文化的全面改革，比較順利地實現整個國民經濟的迅速增長和結構變動，堅定不懈地嚴格控制總人口規模，盡早盡快地提高整個民族的素質和能力，有效地保持協調和運用為現代化而動員全社會的各種資源的能力，創造和建立使潛在的生產力轉化為現實生產力的條件，為經濟持續增長，以及使經濟效益，社會效益和生態效益相統一提供必要的規則，制度和組織保證，有步驟地，大規模地，全方位地卷入國際市場（包括商品，資源，資金，技術，勞力等市場），積極開拓出口創匯和輸入資源的途徑和能力”。看了這一段你有何感想？土共是不是就是這么干的？幾乎原封不動地照做了，尤其是最后一段，原來那個時候的忙總們就已經為了全球貿易擴張和搶奪資源提出了這么赤裸裸地建議了呀。

這份報告的可讀性非常強，不同于一般的報告的因果模式，最開始的一章就把結論完全擺出來了，后面才是具體內容和數據分析。我私下以為執筆者非常了解當時閱讀這份報告的土共的水平，所以采取了這種由淺及深的組織模式，對于想泛泛了解的人來說只讀前幾章即可，即使全部讀完也只需一個小時。從費效比來講這是非常值得讀的一份報告，即使在20年后的今天。

要感謝該死的南航，四個小時的延誤讓我有時間寫這篇讀書心得，好久沒有在河里發主題帖了，這篇也算是對忙總的懷念和感謝，他走了我是非常不舍的，也要感謝我們的山西省袁書記，我買到的這份二手書居然是他用過的，而且我還發現他也是團派的。