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僅僅一個月時間，鐵道部基建投資再增200億。 這一信息來自于10日鐵道部發布的《2012年第六期鐵路建設債券募集說明書》（下稱說明書）。該說明書稱，2012年全國鐵路固定資產投資計劃總規模為6300億元，其中基本建設投資5160億元。 而在9月初召開的鐵道部推進鐵路建設座談會上，鐵道部計劃司副司長嚴賀祥尚稱基建投資今年內經過調整，已經從年初的4060億調整到當時的 4960億。 從9月初的4960億到目前的5160億，新增的200億資金從何而來？11日，一位接近鐵道部的鐵路經濟專家向本報記者表示，200億資金極有可能全部來自中央預算內資金。 上述專家稱，由于今年二季度以來，宏觀經濟一直處于下行勢態，中國政府適時出臺了新刺激計劃，大量鐵路、公路等基礎設施建設的投資開始大量上馬，已上馬的也開始追加投資。加上上面對去年鐵路部門在鐵路建設上面的業績不太滿意，因此下半年以來中央預算內資金用于鐵路建設的數額一直增加，從年初的73億一直追加到9月初的473億，如果此次追加亦為中央預算的話，則累計已達673億。 不僅如此，12日，鐵道部還將發行第六期鐵路建設債券，額度為250億，加上今年以來發行的前五期累計金額為1050億的鐵路建設債券和累計金額300億的中期票據以及1期200億的短期融資券，鐵道部今年已累計發行債券1800億。 而按照此前國家發改委的批文，鐵道部今年內總共可發1500億的鐵路建設債券，也就是說，年內，鐵道部尚可發行200億的鐵路建設債券，累計發行債務為2000億元，這比鐵道部年初制定計劃中的1000億發行額增加了1000億元。 北交大經管學院教授榮朝和表示，中央預算內資金追加鐵路投資對改善鐵路資產負債狀況起到一定作用，但其金額相比巨量的銀行貸款和債券等債務性融資，僅為九牛一毛，鐵道部如繼續這種高負債、高投資的發展方式，而不適時啟動鐵路體制改革，遲早會崩盤。 鐵道部歷年的財務數據顯示，2010年、2011年和2012年上半年，其負債分別為：18918億元、24127億元、25257億元。負債率則分別為57.44%、60.63%、61.08%，負債和負債率均呈逐年上漲之勢。 另外，由于近年來大量高投資額的客專開通運行，這些線路成本開支巨大，而上座率除京滬、滬寧等少數線路外，普遍不佳，導致其虧損嚴重。財報顯示，2010年、2011年和2012年上半年，鐵道部的稅后利潤分別為0.15億元、0.31億元和－88.1億元（虧損）。而此前國家審計署披露，鐵道部為制作中國鐵路的宣傳片，投入1850萬元，也就說，鐵道部2010年的稅收利潤竟不足以負擔一部宣傳片的投資額。
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發表于 2012-10-12 19:37:59
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