本帖最后由 深圳龍九 于 2011-2-20 09:58 編輯 - T o& G7 g% {$ Z6 L! O
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祖國啊，母親，我一年納稅給您的比我親娘花消的還多！！' e8 S& o- J+ ^
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我要是勞累死了，你知道我是怎么死的嗎？？
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網(wǎng)友聯(lián)名建議退還外來者個稅 呼吁同稅同權(quán) 2011年01月14日02:04新京報[微博張寧我要評論(3959)
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7 i( p, Y& \) y4 ][導(dǎo)讀]學(xué)者郭宇寬稱，我國目前的戶籍制度，捆綁著高福利。在戶籍制度無法廢除的情況下，為了體現(xiàn)繳稅義務(wù)與福利權(quán)利的平等，國內(nèi)的城市可考慮給外來人口退個稅。 轉(zhuǎn)播到騰訊微博 W% h6 ^7 g7 J9 m$ u
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郭宇寬 資料圖片 轉(zhuǎn)播到騰訊微博
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馬光遠(yuǎn) 資料圖片 本報訊 （記者張寧）“納稅人因為戶籍原因，在納稅地得不到與戶籍納稅人同等權(quán)利的，可以申請所得稅的減征、免征和退還。” 近日，一則《征集簽名，要求地方政府給外來人口退稅》的微博，引來了數(shù)百名網(wǎng)友的簽名。博文的發(fā)布者稱，已將關(guān)于修改“個稅法”的建議信及網(wǎng)友簽名，寄往全國人大常委會，目前尚未收到答復(fù)。 “假如你是外來人口，假如你面臨著與本地人上一樣的稅，享受與本地人不同權(quán)利的困境，請加入訴求隊伍。轉(zhuǎn)發(fā)視為簽名。”近日，一則名為《征集簽名，要求地方政府給外來人口退稅》的微博，出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。 微博的發(fā)布者“云南農(nóng)民楊學(xué)濤”介紹，他老家在云南，現(xiàn)在上海工作居住，沒有上海戶口。與“上海人”繳納同樣的個人所得稅，但在買房、買車、就醫(yī)、子女教育等權(quán)利方面，與“上海人”有明顯的“區(qū)別對待”。 “同樣繳稅、權(quán)利不等，這不單是多交錢的問題，人為設(shè)置的門檻對外來人口不公平。”楊學(xué)濤認(rèn)為，政府應(yīng)該給外來人口退個稅。于是，在2010年12月，他開始發(fā)微博征集意見及簽名活動。至今年1月4日，轉(zhuǎn)發(fā)征集意見的網(wǎng)友有近700人。 1月11日，楊學(xué)濤通過快遞，將修改《中華人民共和國個人所得稅法》的建議信，及附有眾網(wǎng)友作為聯(lián)合建議人的名單，寄往了全國人大常委會，目前尚未收到答復(fù)。 ■ 對話 “我的訴求是‘同稅同權(quán)’” 新京報：什么時候開始有這個想法？ 楊學(xué)濤：我有這個想法已經(jīng)很久了，和很多人一樣，我頭上也戴著一頂“外來人口”的帽子。我剛?cè)ド虾r，沒有居住證，看病就需要全額支付費用。 新京報：為什么要發(fā)起這次征集？ 楊學(xué)濤：現(xiàn)階段我國不可能取消戶籍制度，“外來人口”的帽子摘不掉，那就需找其他途徑。我認(rèn)為，既然地方政府不給“外來人口”與“市民”同等的納稅人權(quán)利，也就不能要求“外來人口”與“市民”盡同等的納稅義務(wù)，這是最起碼的權(quán)利義務(wù)對等原則。我把這個征集活動的訴求理解為“同稅同權(quán)”。 新京報：為什么要征集簽名而不是一人建議？ 楊學(xué)濤：任何公民都有對公共政策的建議權(quán)。在微博征集網(wǎng)友簽名的過程，不過是我主動充當(dāng)了這一訴求的代理而已。 新京報：網(wǎng)友怎么看待這個問題？ 楊學(xué)濤：我大概看了一下轉(zhuǎn)發(fā)、評論的情況，感受很深。 第一，我感到欣喜的是整個過程的“理性”。雖然有很多人面臨“不公”，比我要繁多且嚴(yán)重，但我極少看到有人罵娘。 第二，我感到有些遺憾的是高端微博用戶參與偏少。可能是他們的財力，讓他們沒有這一訴求。 第三是很多擁有戶籍的“市民”也加入了簽名的行列。因為他們覺得“同稅同權(quán)”是必須的。 ■ 隨訪 網(wǎng)友：簽名為解決“區(qū)別對待” “鄰居買一個節(jié)能燈，只需1塊錢，而我就得掏一二十。”來自安徽的網(wǎng)友“微笑的魚在北京”稱，她已在北京工作多年，但一直沒有北京戶口。 買房需要暫住證，買車不能搖號，孩子上學(xué)要交借讀費……相比北京戶籍人口，她認(rèn)為在很多方面遭遇區(qū)別對待。 近日，“微笑的魚在北京”在微博上看到，有網(wǎng)友建議修改《中華人民共和國個人所得稅法》，并組織征集簽名活動，呼吁給城市外來人口減退個稅。她按照博文中“轉(zhuǎn)發(fā)視為簽名”的規(guī)定，毫不猶豫地進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，加入了訴求的隊伍。 ■ 說法 “退還個稅 合理且可行” 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所博士后、專欄作家郭宇寬認(rèn)為，政府給外來人口退個稅，合理且可行。 郭宇寬稱，我國目前的戶籍制度，捆綁著高福利。在戶籍制度無法廢除的情況下，為了體現(xiàn)繳稅義務(wù)與福利權(quán)利的平等，退稅是一種可行的做法。歐洲等一些國家，短期旅行的外國人，在購買大宗物品時，可到海關(guān)申請退稅。那是因為這些外籍人士只是短期停留，醫(yī)療、教育等最主要的福利沒有享受到，所以就沒理由盡納稅人義務(wù)。國內(nèi)的城市可借鑒此做法和經(jīng)驗，考慮給外來人口退個稅。 同稅不同權(quán) 不是稅的錯 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、媒體評論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，目前城市外來人口，不能享受和本地戶籍人口的同等福利，是現(xiàn)行戶籍制度造成的不公平，這本身是錯的。如果給城市外來人口退稅，在稅收方面，對本地戶籍人口，又造成了不公平，這又是一個錯誤。 馬光遠(yuǎn)稱，不能創(chuàng)造一個不公平，解決現(xiàn)有的不公平，不能用錯誤去解決錯誤。他不贊同改稅法，表示應(yīng)該努力、加快進(jìn)行戶籍制度改革。 ■ 建議修改內(nèi)容 【原文】 《個人所得稅法》第五條：有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個人所得稅： 一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得； 二、因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的； 三、其他經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)減稅的。 【建議修改】 《個人所得稅法》第五條建議修改為：有下列情形之一的，個人所得稅應(yīng)減征、免征和退還。 另外增加一款：納稅人因為戶籍原因而在納稅地得不到與戶籍納稅人同等權(quán)利的，可以申請所得稅的減征、免征和退還。 【理由】 （1）“退稅”符合權(quán)利義務(wù)對等原則。外地戶籍人口在納稅地納稅，所盡的納稅義務(wù)與本地戶籍人口一樣。如果外地戶籍人口在享受權(quán)利時遇到很多限制，有違權(quán)利義務(wù)對等原則。 （2）“退稅”有法律依據(jù)。國家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》第七條規(guī)定，納稅人擁有“申請退還多繳稅款權(quán)”。 如果外地戶籍人口，不能享有同本地戶籍人口同樣的權(quán)利，則外地戶籍納稅人可以據(jù)此條款申請退稅。 （3）“退稅”有可操作性。申請退稅的額度，以在享受權(quán)利的過程中，因戶籍原因而增加的支出或減少的收入為標(biāo)準(zhǔn)。如：地方政府只給戶籍人口發(fā)放100元禮品時，外地戶籍納稅人可據(jù)此申請退還100元的稅款。
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發(fā)表于 2011-2-19 20:57:52
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