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經典管理學家-3 [轉]% F( m1 n9 j% X5 L7 u m" @
& N$ ~- @, I& R4 o1 @' N22. 斯隆. q; B# Z. I4 J/ W" O+ K
艾爾弗雷德·斯隆(1875—1966)是美國的企業主和高級經理人員,對管理學、特別是組織理論作出了重大8 g+ B/ s0 Z7 T/ N
貢獻,事業部制的首創人之一,曾擔任美國通用汽車公司的總經理和董事長達20余年。
, M& \% c) }' E) w* V0 P( U/ L斯隆是實業家的兒子,在紐約布魯克林長大;1895年獲麻省理工學院電氣工程
, T m' b# ]: R! N+ ]9 O0 D學位,后加入其父入股的5 d. \' H$ H, G) s4 ` ^% D+ X
新澤西州哈里森的海厄特滾珠軸承公司工作;26歲時任該公司的總經理,使該公司發展成為汽車業的一個主要0 n: T- |) ~+ W! m4 x* H. J$ J! B1 M
軸承供應者。以后,海厄特滾珠軸承公司并入通用汽車公司,他也進入通用汽車公司工作,先任業務部副總經
. z6 R; g7 K# l! p理,1923年當通用汽車公司處于破產邊緣時,他出任總經理,以后又擔任董事長。通用汽車公司在他的長期領2 q o' n& ]4 z- U& \& w4 S
導下,日益成長發展,控制了美國的汽車市場。到他1956年退休時,通用汽車公司的銷售額占美國汽車銷售) N& f- X: }+ W0 ^# g) w
量的一半以上。他在1963年出版《我在通用汽車公司的年代》一書,介紹了他在該公司的工作經驗。斯隆在30
5 S4 ]/ @- c2 ~年代晚期向慈善事業性的斯隆基金會捐贈了大批款項,并資助過其他慈善事業,所以他還以慈善家聞名。
* j, a% L, e' Y C0 O6 ?4 [. }斯隆在1923年出任美國通用汽車公司總經理時,在美國企業家有兩種截然不同的領導方式,一種是以福
' Y& K4 w: [0 o% F( ~特汽車公司董事長亨利·福特為代表的高度集權型的領導方式。企業的所有大權都集中在最高層的手中。這種
0 A& J1 t$ g* f7 [8 O領導方式有效率高、決斷快的一面,但隨著企業的擴大和外界環境變化的需要。另一種是以通用汽車公司創辦
7 j$ g+ K- }# i$ m) [' B i& C9 s人杜蘭特為代表的高度分權型的領導方式,幾乎沒有集中的控制和領導。這種極端分散的領導方式,也不能使+ k/ ?: q/ z5 }9 Y. h. F. `
企業得到健康的發展,而且有處于瓦解的危險。
& j( b1 C: q ~) P! B2 K斯隆的最大貢獻就是設計出了一種組織模式,使集權和分權在當時的條件下得到較好的平衡。斯隆在1921- U# | h" ?' ?1 E& R0 F
年到1922年期間就提出了一種叫做“集中政策控制下的分散作業”的組織結構。斯隆在擔任通用汽車公司總
1 p6 P) ?! c- @' B$ ~1 b6 b- x經理以后,把這種組織結構發展成為事業部制,按產品劃分了21個事業部,分屬4個副總經理領導。有關全
5 P" b& C" m$ v( F+ r公司的大政方針,如財務控制、重要領導人員的任免、長期計劃、重要研究項目等重大決策,由總公司掌握。3 k! ?+ L. V4 y
其他具體業務則完全由各副業部負責。各個事業部獨立核算,自負盈虧。美國管理學家德魯克把這種企業管理
" V8 U& t: L) [+ F2 V5 l' L體制叫做“聯邦分權制”。斯隆認為,這種管理體制貫徹了“政策制定與行政管理公開”這一基本原則,因而
& i6 g4 ?: k# ?9 |能使集權和分權得到較好的平衡。斯隆提出的這種組織管理體制,對企業的管理和管理理論都產生了很大的影
3 Q6 h( i" Z9 ~+ @響。
1 U6 {, G3 N( _5 J0 w9 _23. 福特8 A1 {' t: T$ y5 t0 W9 @
亨利·福特(1863—1947)是美國福特汽車公司的創建人和長期的領導者,流水線大量生產管理技術的倡導
. k2 @7 X6 V3 v% }者。他出生于美國密歇根州韋恩縣,15歲到底特律當機工學徒,曾任底特律愛迪生公司總工程師,直到1899
' \1 O" y. x& m5 E0 j年組織底特律汽車公司時為止。但底特律汽車公司以破產告終。1903年,他同詹姆斯·卡曾斯、道奇兄弟等人. f+ Y+ W2 _4 ^4 C
創建福特汽車公司并任總經理,1919年他收購了福特汽車公司的全部股份,使該公司成為他個人的私有企業。
1 d" {) A+ p4 O3 ?福特在早期眼光遠大,敢于創新,在生產和管理上有許多成就。他于1908年設計并生產T型汽車投入廣
! V' n+ ~; d9 u( M& t* y大市場,售價僅500美元,受到一般美國家庭的歡迎,使美國成為汽車之國。福特的企業管理思想是,降低產7 o0 W/ w& g1 b( U1 r
品價格,增加銷售量,提高生產效率,增加產量以更低的價格出售,這樣反復循環下去。他于1913年在占地$ R3 r- c- r* k) B
面積為278英畝的新廠中首先采用了現代化的大規模裝配作業線。工人操作時無需移動就可以從旁邊和高架的
/ A6 @. r, C z9 y6 |7 r供應線上獲取各種零件、部件和工具。在流水作業和大量生產的基礎上,汽車的生產成本和售價都逐漸降低,
4 T) L' }+ V" y! z+ j* r! A: I1 A& B并擴大了銷售額。如T型汽車的售價從500美元下降到1924年的290美元。公司在1903年的名義資本為10* a) r7 j9 U& P8 |( i
萬美元,到1927年時公司的凈剩余達七億美元。' z; `! S' g& |
福特是最早注意到通過提高工資和福利待遇來提高工人勞動生產率的人之一。1914年,美國非熟練工人的
* O% n. [" V: P( k日工資一般為1美元,熟練工人的日工資只有2.5美元,而福特卻付給工人5美元的日工資。福特認為,這樣
, r. g( L; F; W* G) ^' `0 A4 N可以吸引和保持生產率最高的工人,并使工人有較多的錢購買工業品,從而擴大工業品的市場。福特于19147 W, S c! ~7 z6 X2 U) f
年開始在工人中實行利潤分享計劃,每年把3000萬美元的利潤給工人分享。他還設立了設備完善并擁有專職
2 _' g; s; d( C人員的醫療部門和福利部門。他于1916年在工廠中開辦職業學校,1926年在職工中實行每周勞動5天共40小8 O9 A6 w& L; f7 R! _/ K0 ]
時的制度;1936年創立了福特基金會,共有資金40多億美元,用于國際事務(尤其是解決糧食緊缺和人口控制
' X! s2 m2 {9 `' e" U1 _問題)、通訊(尤其是大眾電視)、人文科學與藝術、資源開發和環境保護等問題。8 _0 E/ i* G$ U$ B+ o
福特在后期思想趨于保守。他錯誤地估計市場動態,反對公司管理部門的忠告,堅持采用行星變速器而不% I t' }' N( q1 T. E
用通用的變速器;用機械制動而不用液壓制動;用4缸而不用6缸或8缸發動機;只用單一的黑色而不用多種
' Z9 U! F6 x8 \5 b( u8 p- f: }& h+ o顏色。這樣,他在適應消費者對舒適、款式和便利的要求方面行動太緩慢,競爭不過通用汽車公司而失去有利
" {' Q2 `& L `+ h9 e: X/ j地位。1927年,他不得不承認,T型汽車已經過時,重新裝備工廠生產A型汽車。1932年,他制造V型8缸發3 k y( M1 \7 G1 ]
動機投入市場。他的孫子以后繼他擔任公司的領導,改變了他的專權而趕不上時代潮流的領導作風才使得福特
8 }' R8 R& ]& W" C% q6 i6 {汽車公司得以復興。
, |0 ?- t( q" N: i福特把大量生產原則空前規模的運用到工業中去,為工業生產開辟了新時代,在管理學歷史上是一個重大
+ Z* l! [& D$ O3 ~. G A事件。他的著作有《我的生活工作》、《今天和明天》、《前進》等。* S6 ?8 e4 i, X$ s# v2 R+ I
24. 林德爾·厄威克* D- C# q; G. W9 K6 m4 w6 k
林德爾·福恩斯·厄威克(Lyndall Fownes Urwick,1891—?)與盧瑟·古利克(Luther Gulick, 1892—?); c- s4 u+ z' j
是《管理科學論文集》一書的合作者。由于他們系統地整理了以泰羅、法約爾和韋伯等人為代表的古典管理理
5 |4 g. j0 X' w" [論,在管理文獻中豎立起一個十分重要的里程碑,所以在管理學界頗有地位。) E. z4 i& b) D; J
林德爾·厄威克在英國牛津大學受過教育。由于他在第一次世界大戰和第二次世界大戰戰期間曾出色地在' `+ m8 b( }4 D8 ^$ d c' F C; b
英國皇家軍隊中服役,并得到中校軍銜,所以素有“厄德克中校”的美稱。他在1920—1928年間是朗特里公- j1 Z Q4 A& g
司的組織甘特圖表的秘書,1928—1933年間擔任設在日內瓦的國際管理協會的首任會長,并且是倫敦的厄威克
- k! f; V" E! F, d和奧爾管理咨詢合伙有限公司的董事長,直到退休。厄威克一生中的著述頗多,有《管理的要素》,《明日的管
! J) {: l! o% E/ }3 @( q5 H理》,《組織的科學原則》,《組織中的委員會》,《管理備要》,《叢林戰的戰術》等。他還同別人合作編寫過一些,/ G+ s1 C6 J4 m) l7 u& F
如前面提到的同古利克合作的《管理科學論文集》,同布雷克(E.F.LBrech)合作寫了有關科學管理的一些先驅
- \! q/ d+ W) N# x者的傳記材料,還同梅特卡夫(Henry Metcalf)合編了有關瑪麗·福萊特的論文集等。' u% E; P) H$ X& p: e. Z
厄威克與古典管理學派
6 E7 S! | C0 E厄威克從事寫作的歷史很多,但他在20年代后期和30年代的著作則主要論述正規的組織理論,所以似可
' u2 `0 L2 m) c+ e$ C將他劃入傳統的管理學派之列。/ p7 K$ Y1 v7 }6 L
厄威克于1944年發表了《管理的要素》一書把法約爾、穆尼和泰羅的主張加以歸納,并綜合成一個基本3 P) f: C+ R# r1 i" o4 [* `
的結構。正是通過厄威克的分析,科學管理和古典組織理論才得以結合,開始形成了古典管理理論。厄威克對0 p5 s$ z2 U5 H; a
古典管理理論的描述,可綜合于下頁圖中。
/ r' I: v8 O; V5 k) W4 p圖中的內容是以厄威克的分析為基礎的,同時也反映了后人對厄威克思想的理解,它不僅概括了泰羅、法( C1 U7 {' b* V5 p+ |0 w4 X
約爾、穆尼等人的主張,也包含著厄威克本人對控制職能的理解。圖中可明顯看出,厄威克從泰羅那里吸取了& X/ r# c3 O) X- s
管理要以科學調查為指導原則的思想,強調了對工作的管理可以通過對工作場所本身收集的客觀資料的分析來
1 q3 L+ `6 g( ]' t進行,他認為這是指導所有管理職能的基本原則。! B6 f! A# ^7 l. \8 n, t
厄威克關于一般管理理論的言論和著述,是根據法約爾的管理五要素即計劃、組織、指揮、協調和控制來' s5 Q$ i& Q3 q
展開的。在討論這些要素的過程中,厄威克多年以來一直在收集和整理構成一個完美組織所需的各種原則。厄, \& F4 T7 W% a+ t/ J
威克認為,管理過程由三個職能組成:計劃、組織和控制。這三個職能的指導原則是預測、協調和指揮。他認2 K, M$ _& z0 c3 R( E+ B. w
為,進行控制必然要運用指揮原則,即指導和監督下級的活動。在這里,法約爾僅把指揮看作是一個單獨的要: g$ L; e2 A0 t6 T
素,而厄威克則把這個概念提高成一項原則了。
* e+ P- }% h! l, Q) I/ G厄威克從控制職能中推論出了一些職能和原則,他認為控制的派生職能同組織的人事因素有關,主要包括5 u9 G5 \3 z2 r9 i# l
配備人員、控制的派生職能同組織的人事因素有關,主要包括配備人員、挑選人員、安置人員和懲罰。其中,4 _: L* E6 k& S9 M. L- d9 p
配備人員的職能包括安排管理人員擔任一種職務,根據其能力確定他們的權力與責任;挑選和安置管理人員和& @" Q4 p1 `0 R& [" \' o
一般職工,不僅要按照工作的要求,而且也要根據公平報酬原則來決定;對下級的日常監督,包括懲罰活動,
6 b. A4 \7 F8 J8 N$ h; C \ f/ ^% c是為了保證已達成的協議得到遵守,而平等或公平的原則是懲罰職能的基礎。
0 W& u9 Y6 Z+ u6 n. E有關計劃和組織職能,厄威克完整地采納了法約爾關于計劃職能的分析和穆尼關于組織職能的分析,即仍
E7 v# L+ i. u3 ?. k4 P# N認為組織職能有著等級原則、授權和確定工作任務等三種派生職能。由于他幾乎原封不動地引述了他們的分析,
+ O/ x$ r, T' S9 k { T6 u在這里就不再闡述了。
3 O1 J+ ?7 ] Z9 M) p最后,厄威克在對管理理論的綜合中總結了管理的間接目標,即秩序、穩定、主動性和集體精神。他認為,8 ]! p' R7 J/ X2 ^7 D. ~0 I
如果管理人員在履行他們的職能時多少注意到一些適當的原則,那么這四個目標是可以達到的。
) J1 Q+ b4 c% l厄威克有關組織的八條原則
" B" X- o4 L( }* T7 D3 f0 p厄威克在他于1933年發表的《明日的管理》中首先提出了所謂“組織的純理論”這一概念。在1938年發
7 F) r9 I2 f# k* F) d) U表的《組織的科學原則》一書中,又將這一概念概括為可以應用于所有組織的八條原則。這八條原則是:(1)* m9 h# ^' ?* d
目標原則,即所有的組織都應確定出一個明確的目標;(2)相符原則,即有權必須有責,權責必須相符;(3)職( I6 H5 c( K9 n. y* X
責原則,即上級對所屬下級的工作的職責是絕對的;(4)等級系列原則;(5)控制幅度原則,他認為,任何一個
4 u4 }0 v W @; F8 ~( n: s經理人員,其直接下屬不應超過6人,這是因為他所必須監督的不只是每一個直接的下屬人員,而且還包括各9 N+ g2 V& A+ V+ f4 T3 U; V1 T
下屬之間關系的協調;(6)專業化原則,即要求組織中每一個人均應盡可能地行使單一的職能;(7)協調原則,+ J5 o3 p- h7 p- i) G) V0 l& V) b8 `
即在工作中使下屬人員發生橫向聯系,在一個共同首長的名義下行事;(8)明確性原則,即使各種職責都有明7 H3 _- n6 D# \/ @" q1 E
確的界限,每一職位的職、權、責,以及與別的職位的相互關系,均應以書面的形式確定下來,并傳達給所有
8 b( [" D7 e+ n2 ]: e7 Z4 s) V* r的成員。4 o) ?# h1 N3 g
厄威克對亨利·法約爾的組織要素的發現,導致他對法約爾和穆尼與賴萊相比較,以便探求更廣泛的“管 w7 {/ R; f, X9 E! v8 \
理的原則”。他把穆尼和賴萊的“原則、程序和后果”的概念應用于法約爾的十四條原則之中,并得出結論說,3 ?, l1 k* | w; T
管理理論中的這些獨立的發展是相關和近似的,它們顯示出有可能結合成為一種統一的管理理論。厄威克的研 W6 H. ~$ H+ |* A1 ^1 e
究工作促進了這一統一的管理理論——古典管理理論的形成,從而給從事實際管理工作的人和學習管理的學生
. e) e; E, l+ j+ A8 _3 P3 B提供了了解管理過程同整個企業關系的基礎。
# P8 G( ? U; v* }& z& [+ i3 F' ?厄威克對“科學管理”和古典組織理論的綜合與歸納,反映了古典管理理論的實質,即“所有的管理原則) s5 m4 q# M4 Y4 A) j) ~7 N$ ?
相配合于一個相互平衡和相互關聯的總體之中”。但同時他也承認,除了這些原則,日常的例行管理方面仍有* r5 x2 F! C X
許多工作要做。即使組織結構已經確定并且配備了人員,也有管理人員充分顯示其管理風格和管理行為的余地。
4 B" o8 e- a% {2 }8 a+ L, f而且,也有必要對已明確確定的管理概念,根據環境的改變而隨時加以修改,使之能把多變的人類行為特性考5 n8 [3 z& o' B/ a
慮在內。; P; }# g, q4 e+ ?
厄威克所研究的并不限于組織方面,他對領導問題 z- N+ I% K. y- j5 S
有相當深入的研究。他認為,作為一名領導者,應當- Y" k' m& @# y, U- b. Y7 Q
了解到本身承擔的職務包括的意義,即:(1)充當著企業法人的角色;(2)制定組織戰略并付諸行動;(3)管理
) M. Q' e9 J& h1 H+ R4 o: \日常工作;(4)向下屬解釋工作的目標及其意義。他對那些自以為是的經理人員提出了批評,認為他們只重物
v* T! Y! g8 t4 T) L& U3 H' d* a而不重人,特別在選用人員時,往往僅通過一次幾分鐘的談話就識定了“合適的”人選等等。總之,在行政管
8 z+ ?/ L9 ?2 {. h6 X理科學的各個方面,幾乎沒有未被厄威克或多或少論及的問題。 I# y0 F! }4 `" W7 e
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