美國要求停止“中國制造2025”產業補貼

老鷹

路透社引述消息稱，中國提出增加美國進口和降低對汽車等部分商品的關稅，以換取美國在國家安全審批中公平對待中國投資，并停止下發對華投資的新限令。

為期兩天的中美貿易談判昨天在北京落下帷幕。中國官方通訊社新華社報道，中美雙方就部分問題達成共識，但在一些問題上還存在“較大分歧”，雙方同意建立工作機制并保持密切溝通。有消息稱，中國愿意增加美國進口并削減汽車等商品征稅，換取美國終止對華的投資限制。

受訪學者判斷，談判仍處于求同存異的階段，是“逗號而非句號”。不過，對于外傳美國要求中國2020年將貿易逆差減少2000億（美元，下同，約2667億新元）并減少對“中國制造2025”的產業補貼，中國讓步的可能性幾乎不存在。

新華社昨天下午簡短報道，中共政治局委員、國務院副總理劉鶴與美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美國貿易代表團，就中美經貿問題進行了“坦誠、高效、富有建設性的討論”。

報道稱，雙方認為發展健康穩定的中美經貿關系對兩國十分重要，將致力通過對話磋商解決有關問題。雙方就擴大美國對華出口、雙邊服務貿易、雙向投資、保護知識產權、解決關稅和非關稅措施等問題交換了意見，并在一些領域達成一些共識。

但報道也指，雙方認識到，在一些問題上還存在“較大分歧”，需繼續加緊工作，取得更多進展。雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通，并建立相應工作機制。

該報道沒有透露談判的具體內容，但美國《華爾街日報》引述美國代表團的文件稱，美國提出多項要求，包括在2020年前將中美貿易逆差減少2000億元，以及停止對“中國制造2025”計劃的相關產業給予補貼。

至于中國的訴求，路透社引述消息稱，中國提出增加美國進口和降低對汽車等部分商品的關稅，以換取美國在國家安全審批中公平對待中國投資，并停止下發對華投資的新限令。中國國家主席習近平上月在博鰲論壇已提到，中國將放寬汽車行業外資股比限制，“相當幅度”降低汽車進口關稅。
至于外界高度關注的中興被美國封殺事態，中國商務部發言人昨天透露，中國已在上述談判中向美國提出嚴正交涉，美國對中國交涉表示重視，并將向美國總統特朗普報告中國的立場。

學者：談判還有更長的路要走

北京大學國家發展研究院副院長余淼杰接受《聯合早報》訪問時判斷，談判目前處于求同存異的過程，只是一個“小小的逗號，距離句號還很遠”，談判結果還不可知。

他認為，中國盼望通過貿易談判達成共識，但不會做出有損國家利益的讓步，例如“中國制造2025”是中國信息化與工業化的中長期目標，美國若要求中國減少相關補貼，是對中國內政的粗暴干涉。

至于美國要求貿易順差減少2000億元的說法，中原銀行首席經濟學家王軍認為，短時間內提出這個數字并不實際，美國可能是一開始“開出很高的要價”，但貿易逆差問題較復雜，是長期以來兩國產業結構與分工的結果。

余淼杰認為，美國如果減少從中國的進口，又不愿將具高科技和高附加值的產品賣給中國，雙邊貿易必然失衡，全球化進程將舉步維艱。

王軍預計談判還有更長的路要走，但雙方同意建立磋商機制是積極信號，“談判或磋商也好，這個通道始終是有的”。

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