（轉帖）抓緊機遇，制訂策略，迎接挑戰(zhàn)促進中國磨料磨具工業(yè)的發(fā)展

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促進中國磨料磨具工業(yè)的發(fā)展

　　抓緊機遇，制訂策略，迎接挑戰(zhàn)促進中國磨料磨具工業(yè)的發(fā)展
　　中國七砂集團有限責任公司 曾厚瓊
　　
　　
　　中國加入世界貿易組織（WTO）以后，國內各行業(yè)均面臨新的機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)，磨料磨具行業(yè)也不例外，盡快地、客觀地進行分析研究，抓住機遇，制訂戰(zhàn)略，迎接挑戰(zhàn)，使行業(yè)盡快融入世界經濟中，參與國際分工，是磨料磨具行業(yè)及相關企業(yè)，特別是行業(yè)重點骨干企業(yè)唯一的選擇。
　　
　　一
　　
　　中國加入WTO后對磨料磨具行業(yè)帶來哪些發(fā)展機遇？
　　從整體上說，中國是發(fā)展中國家，我國工業(yè)經過五十多年的建設和發(fā)展，特別是近二十多年的改革開放，目前磨料磨具行業(yè)已經進入世界產量大國的行列，僅普通磨料生產能力達100多萬噸，為世界之首，同時普通磨料出口到一百多個國家和地區(qū)。加入WTO融入全球經濟，進一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，參與國際分工，促進國際國內市場一體化進程，會有力推動我國磨料磨具行業(yè)的發(fā)展。
　　具體說，主要有：
　　1．為實現磨料磨具產品出口市場多元化，提供機遇。按國內海關1999年貿易數據統(tǒng)計，出口量最大的磨料產品對出口市場的依賴程度，剛玉產品美國為27%、日本21%、歐州5.49%、綜合剛玉產品對美、日、歐依賴程度為67.46%，碳化硅產品84.03%；加上韓國和臺灣、香港等地區(qū)，發(fā)展中國家的市場占有率就非常小了。出品市場過分集中，對磨料磨具出口貿易是非常不利的，極容易引起反傾銷、反補貼等貿易指控，甚至授人以施加政治壓力的把柄。我國剛玉、碳化硅均經歷反傾銷的起訴和調查、裁定，因此，1999年出口到歐洲的剛玉、碳化硅數量大大減少。加入世貿組織后大大增加我國在世界貿易中的作用，有利于加強與發(fā)展中國家的交流、合作和優(yōu)勢互補，使我國磨料磨具出口長期地、無條件地獲得最惠國待遇和國發(fā)待遇，促進磨料磨具向這些國家出口，為實現出口多元創(chuàng)造了機遇和條件，避免某些發(fā)達國家出于政治目的而對我國的要挾和岐視。
　　2．規(guī)范市場行為，加快我國經濟進入市場化軌道。計劃經濟向市場經濟轉化是我國經濟發(fā)展中國家的方針，在實際運作中，受思想觀念和習慣勢力的影響，轉化的阻力非常大，市場經濟進程比較緩慢，在全國范圍內發(fā)展也不平衡，東西部差別甚大。市場經濟不僅需要有序的競爭，而且盲目發(fā)展，產品供大于求，加上地方保護主義，企業(yè)已飽受不規(guī)則經營和不公平競爭之苦，加入WTO后，企業(yè)依照世貿規(guī)則和國際慣例辦事，有完整、成熟運作可借鑒，將大大縮短國內市場走向有序、規(guī)范的時間，無疑加快了我國經濟走向市場化的進程。
　　3．利用世貿組織提供的多邊貿易談判，參與國際貿易政策的制訂，維護自己的權利。世界貿易組織（WTO）現有135個成員國，還有30來個國家和地區(qū)正在申請加入，其主要職責是規(guī)范和管理現占95%的國際貿易，因此，被稱為“經濟聯合國”，其規(guī)則已成為國際貿易中普遍適用的準則。它的宗旨是更廣泛地讓市場配置各參與國的資源，最優(yōu)化地運用世界資源，保護生態(tài)平衡和環(huán)境。我國加入世貿組織，把我國資源融入世界資源范疇，與世界貿易參加國進行平等的雙邊和多邊貿易談判，互通有無，取長補短，進一步優(yōu)化我國資源，同時通過談判，參與制定國際貿易政策，維護自己的權益，有權要求成員國取消對我國經濟貿易中的歧視和各種不應有的限制，還可通過世貿組織秘書處這一窗口，了解其它國家對外貿易政策和進出口情況，根據我國磨料磨具行業(yè)特點和優(yōu)勢，制定出更適合行業(yè)發(fā)展的進出口戰(zhàn)略和規(guī)則。
　　4．有利于進一小吸引外資、引進先進技術和管理經驗，促進行業(yè)整體優(yōu)化。我國磨料磨具行業(yè)通過五十多年的發(fā)展壯大，從無到有，基本適應了我國經濟的發(fā)展，特別是改革開放的二十多年來，獲得更迅速的發(fā)展。總體上，我國是磨料磨具的大國（生產量世界第一），但不是強國，工藝技術裝備，品種質量，人員素質和管理等與發(fā)達國家均存在較大的差距。隨著國內市場與國際市場接軌，磨料磨具產品直接進入世界市場，接受世界市場的檢驗，通過競爭學習國外的先進技術和銷售手段，更加開放的國內市場，進一步吸引外商來我國投資辦廠，如目前能左右普通磨料磨具市場的法國圣弋班集團在收購了美國諾頓公司、卡普倫登公司的磨料和耐火材料公司后，同時擴展了委內瑞拉、巴西的碳化硅、剛玉生產，并對中國制訂了相應的戰(zhàn)略，在中國已有三家合資磨料公司，一家生產剛玉，一家生產碳化硅，一家獨資碳化硅加工廠等。發(fā)達國家到中國辦廠，將打破中國磨料磨具行業(yè)格局，隨之也帶來了先進技術和管理經驗，進一步推動磨料磨具行業(yè)組織結構調整和整體優(yōu)化。
　　5．有利于企業(yè)體制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、增強企業(yè)在市場競爭的能力。創(chuàng)新是企業(yè)一個永恒的課題。磨料磨具行業(yè)是一個小行業(yè)，要參與全球市場競爭，只有不斷創(chuàng)新才能適應市場要求，使企業(yè)、產品充滿生機和競爭的活力，在市場中獲得發(fā)展壯大。加入WTO，一方面可獲得更多的國外資金、技術、管理等可供借鑒和利用的資源；另一方面也會有更多我的國外企業(yè)進入中國，他們帶來的是新的體制，先進的設備、技術和管理方法，利用我們廉價勞動力等資源，占領我國的磨料磨具市場，在內外夾擊的嚴峻形勢下，唯一的出路是抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢、進行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、積極主動地融入經濟大潮中去。
　　6．有利于中國資源大規(guī)模的優(yōu)化組合，使中華民族共同受益。加入WTO，中國的資源參與了世界資源的優(yōu)化，同時可使中國大陸、香港、臺灣及澳門的市場、技術、資本、勞動力、銷售渠道等各種要素更大規(guī)模地結合起來，如利用香港、澳門是世界經濟集散地和金融中心的地位，把產品和資金輸出到世界各大洲的發(fā)展中國家，又如利用臺灣的經濟交往和地位進一步發(fā)展臺海貿易及多邊經濟往來等，這將對亞洲和世界經濟作出積極的貢獻，并使整個中華民族受益。
　　
　　二
　　
　　加入WTO，磨料磨具行業(yè)必須面臨那些嚴峻的挑戰(zhàn)？
　　1．適應國際市場的競爭
　　加入WTO，按世貿組織參加國共同制訂的“游戲規(guī)則”進行，目前磨料磨具行業(yè)主要尚有如下不適應：
　　（1）思想觀念方面。受長期計劃經濟的影響，企業(yè)對市場經濟存在許多模糊認識。如對市場經濟中的質量、價格、服務、關系四個要素，其內涵尚不能完整理解，誤認為價格決定一切，引發(fā)了行業(yè)降低質量、低價競銷的價格大戰(zhàn)，為造假者開了方便之門；又如，企業(yè)黨組織如何把觀念和精力轉移到為市場經濟服務等重大思想認識問題，還未獲得很好解決，仍采用過去的工作方法，黨政常出現思想難統(tǒng)一，觀念不一致的“兩張皮”現象，妨礙了生產力發(fā)展和向市場經濟轉變：再有，據不完全統(tǒng)計，磨料磨具行業(yè)一千多家生產企業(yè)主要領導真正了解WTO是什么組織？其運行規(guī)則是什么？知之甚少，一些企業(yè)在外貿中吃了虧，受了騙，不知如何挽回損失等現象常有發(fā)生。要提高認識，轉變思想觀念，適應國際市場競爭，還需花大力氣和付出巨大的成本。
　　（2）企業(yè)體制方面。首先是政企分開，使企業(yè)真正成為面向市場、自主經營、自負盈虧的法人實體和競爭主體，這在我國還有較多的工作可做；其次是黨政分開，十一屆三中全會為黨的中心工作轉移開辟了新的航向，企業(yè)黨組織要保證生產力發(fā)展和經濟效益提高，監(jiān)督執(zhí)行黨的方針政策，黨政目標是一致的。但在實際工作中，因黨政分工職責的不同，加上政治體制改革滯后及歷史的原因，認識上存在較大差距，造成企業(yè)重大問題形成不了合力，延誤了決策，錯過了機遇。再有，適應市場要求，需要上下努力，用一段時間不斷創(chuàng)新，努力拼搏才有可能。
　　（3）企業(yè)管理方面。管理是企業(yè)的永恒主題。目前磨料磨具行業(yè)中很大一部分企業(yè)仍存在決策隨意、制度不嚴、紀律松弛、管理水平低下的狀況，缺乏發(fā)展戰(zhàn)略研究，技術創(chuàng)新投入嚴重不足，造成發(fā)展無目標，開發(fā)的產品技術含量不高，無法與國外相應的產品抗衡。近年國外高附加值磨料磨具產品進口量不斷擴大，僅2000年進口達1.23億美元，占行業(yè)當年出口創(chuàng)匯的41.5%.企業(yè)管理中的基礎管理、成本管理、質量管理等仍是薄弱環(huán)節(jié)，無章可循，有章不循、違章不究的現象仍比較普遍，適應國際市場競爭需進行大量的艱苦工作。
　　2．產品科技含量低，競爭能力弱
　　我國是磨料生成大國，約占世界生產能力的一半，但不是磨料生產強國，產品技術含量低、產值也低，競爭能力比較弱。
　　（1）產品科技質量提高緩慢
　　我國磨料磨具行業(yè)中，磨料出口占總出口額的四分之三強，剛玉、碳化硅是我國的優(yōu)勢產品，質量理應深入研究。實際上行業(yè)研究部門未進行過多的研究，生產企業(yè)只顧眼前利益，追求產量和滿足于符合國家標準要求低水平地組織生產，外商提出的化學成份、結晶狀況、堆積密度、顆粒形狀、表面清潔度等要求時，由于研究甚少，滿足不了，市場份額白白地喪失掉。近年來，國內市場中，高技術含量、高附加值市場也逐步被國外廠商及國內的外資企業(yè)所占領。
　　（2）產品技術標準未能滿足市場要求
　　技術標準體現了一個國家的產品技術水平。我國磨料行業(yè)為盡快趕上國際先進水平，經歷了70標準（采用原蘇聯標準）、83標準（等效采用國際標準）和90標準（采用國際標準）等不同階段，標準水平逐步提高，促進了磨料出口量逐步增加和對外貿易的迅速發(fā)展。另一方面也應看到，發(fā)達國家生產企業(yè)往往不滿足于國家標準，制訂高于國家標準的企業(yè)標準，并根據市場要求進行適時修訂和調節(jié)，以不斷滿足用戶需求。同時各個國家因歷史等方面原因，要求的標準體系也有所不同，如日本用JIS標準，歐洲用FEPA標準等。另有不少用戶則要求在執(zhí)行某一標準的前提下，增加檢測和控制指標，如對棕剛玉化學成份中要求控制CaO等成份含量……，磨料行業(yè)生產廠在貫徹執(zhí)行國家標準時，都要投入力量進行研究，一般說磨料生產大廠，如中國七砂集團等，均制訂了相應的企業(yè)內控標準，以保證質量穩(wěn)定和滿足市場要求。因此，七砂等企業(yè)磨料出口一直保持較好的勢頭，山牌磨料受到歡迎。近年來，行業(yè)由于管理滑坡，行風不正，標準執(zhí)行不嚴，還出現了假冒偽劣產品，外商要求索賠事件時有發(fā)生，損害了我國在國際磨料磨具市場的聲譽，進一步研究標準體系，采用先進標準和相應的測試方法，從整體上提高行業(yè)技術水平已是刻不容緩了。
　　（3）產品開發(fā)投入不足
　　以質量求生存，以品種求發(fā)展。磨料磨具行業(yè)投入到新品種研制開發(fā)和技術創(chuàng)新的資金，遠不足于國家規(guī)定從產品銷售收入中提取的比例，有些具有開發(fā)能力較強的企業(yè)，甚至把技術情報研究和產品開發(fā)研究部門視為包袱，進行各種形式的“并合”，不撥研究費用，直接把它們推向“市場”，造成研究開發(fā)人才嚴重流失，影響了企業(yè)的發(fā)展。
　　（4）技術裝備落后，科研成果向生產力轉化滯后
　　磨料磨具行業(yè)，磨料出口量很大，剛玉、碳化硅是出口的大頭，據初步統(tǒng)計，具備冶煉剛玉、碳化硅條件的企業(yè)有260多個，這些企業(yè)中，因裝備落后耗能高準備淘汰的冶煉爐，剛玉占83%，碳化硅占65%；磨料深加工，從質和量上與國外先進國家相比，存在較差距，近幾年，僅有幾家規(guī)模較大的企業(yè)在加工方面有技術引進和改造外，大多數企業(yè)只靠簡陋的加工裝備進行生產，有些仍以人力為主無加工裝備作坊式生產，產品質量無法獲得保證。
　　近年來，磨料磨具行業(yè)研究人員離崗多，缺乏系統(tǒng)信息收集和分析，科研開發(fā)過于分散，企業(yè)間缺乏交流和合作，行業(yè)科研進入一個低潮時期，盡管個別企業(yè)也試制開發(fā)了一些新品種，大部分仍停留在樣品、展品、中間試驗階段，成果轉為生產力極低，如，磨料中的SG磨料、鋯剛玉系統(tǒng)磨料、超細粉體等均未進入工業(yè)化生產階段，又如高效、精密磨具雖做了大量工作，要轉化生產力尚需一段時間；因此，產品結構更新換代緩慢。這樣下去，技術含量高、附加值高的產品市場就不可避免地有國外產品搶灘而白白丟失。
　　3．企業(yè)規(guī)模小，低水平重復建設，缺乏競爭實力
　　（1）企業(yè)規(guī)模小，形成不了工業(yè)經濟規(guī)模料生產二百多家，絕大部分生產能力只有幾百噸或幾千噸，構不成經濟規(guī)模，其冶煉功率在1000—3000KVA容量的占很大部分，該容量的冶煉裝備耗能高、資源消耗高，不利于環(huán)保治理，屬于行業(yè)規(guī)劃建設淘汰的裝備，加之生產企業(yè)集中度低，難以發(fā)揮我國磨料工業(yè)生產特色，競爭中實力弱往往被淘汰。貴州省20世紀九十年代初，盲目發(fā)展了五十多個磨料廠，到目前為止能維持生產的僅一半不到，這就是佐證。
　　（2）低水平重復建設，生產能力過剩
　　行業(yè)磨料生產企業(yè)選點建設，缺乏全國一盤棋的統(tǒng)籌規(guī)劃，投資分散，形成低水平重復布點。磨料屬資源性、高耗能、低附加值、勞動密集性產品九十年代初，發(fā)達國家進行產品結構調整時，把低附加值的棕剛玉、碳化硅等產品調整到發(fā)展中國家生產，此時，各省、市看到是個好產品，就一哄而上，進行低水平的重復建設，生產能力由八十年代末的三十萬噸躍為二000年的一百多萬噸，生產能力嚴重過剩。于是低價競爭，低劣產品充斥市場現象大量出現，八十年代出口棕剛玉價格為500多美元/噸，迅速降為目前的300多美元/噸，使國家和企業(yè)蒙受重大損失，同時價格的無序競爭加劇了市場正常運行，破壞了磨料產品在國際上的聲譽。
　　
　　三
　　
　　磨料磨具行業(yè)緊抓機遇，制訂對策迎接挑戰(zhàn)，主動參與國際市場競爭，才能促進行業(yè)的發(fā)展。磨料磨具行業(yè)需要做的工作很多，本人以上述剖析的機遇與挑戰(zhàn)，結合行業(yè)現狀，提出幾點建議，供領導及行業(yè)同仁參考。
　　1．轉換經營機制，改變生產組織，形成規(guī)模經濟，提高競爭能力
　　當前，國際上工業(yè)企業(yè)兼并成風，組建大產業(yè)集團和跨國公司，以適應國際市場競爭的需要，國內相應成功組建了紡織行業(yè)、石油化工行業(yè)的企業(yè)集團，使其國際市場競爭能力大大提高，緊跟著冶金、鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)也組建具有較大競爭實力的集團，相比之下我國的機械工業(yè)既散又亂，特別磨料行業(yè)，廠家多，規(guī)模小，很分散，形不成大批量生產，規(guī)模經濟效益低下，很難抗拒國際較大企業(yè)集團的競爭。因此，我國在進行產業(yè)結構調整和企業(yè)資產重組、經營改制的過程中，必須抓緊生產組織形式的改組，徹底打破地區(qū)、行業(yè)的分割和保護，實行合理的兼并和聯合，使由分散經營走向集中發(fā)展，實行高起點，專業(yè)化大批量生產，對行業(yè)中緊跟時代步伐的高、精、尖產品要作一定的分工，集中一定的人力、物力、財力投入進行開發(fā)，一時難以掌握的關鍵技術，不妨請外商進來，搞合資生產，盡快滿足國內市場自己的配套，以避免被國外企業(yè)進一步搶占，經過上述方案或其他方案的改組，可以使國內產品生產水平提高，較大限度地降低生產成本，以較強的優(yōu)勢參與國際市場的競爭。
　　2．整頓市場秩序，走工貿結合的道路，克服盲目的價格競爭
　　我國磨料磨具行業(yè)受九十年代低水平重復建設的影響，磨料磨具生產能力嚴重過剩，各企業(yè)為了“生存”不斷掀起價格大戰(zhàn)，擾亂了市場價格秩序。這種無序價格競爭波及到國際市場，引起美國和西歐對我國磨料的反傾銷，嚴重損害了我國商貿易信譽和經濟利益。因此，必須依據《中華人民共和國價格法》規(guī)定，整頓經營者行為和市場秩序，碳化硅99年實行了許可證并有償招標辦法，取得了初步效果，出口量穩(wěn)定增長，價格相應也穩(wěn)定上升，2000年平均價格比1999年提高了18.6%。2001年磨料磨具專業(yè)協會制訂了《關于對剛玉出口實行行業(yè)自律協調管理的意見》，對剛玉價格的競爭產生一定的約束。除國家授予權發(fā)揮商會、行業(yè)協會的協調作用外，要解決磨料磨具行業(yè)的過度競爭問題，應該走工貿結合的道路，將眾多同類產品生產企業(yè)，組建成以名牌產品為龍頭的，將產、學、研與供、產、銷結合為一體的“小巨人”工貿集團，這種集團在國內市場上，應以維護國家利益，同外商產品抗爭，守住國內市場份額為宗旨，有效地協調所屬企業(yè)的產品銷售價格，避免同室操戈；在國外市場上，要以提高產品技術含量，提高服務水平和競爭能力為宗旨，參與國際競爭。只有這樣，才能改變磨料磨具行業(yè)分散、落后的局面，促進行業(yè)的發(fā)展。
　　3．實施創(chuàng)新的戰(zhàn)略，適應國際競爭要求，促進行業(yè)發(fā)展
　　只有不斷創(chuàng)新才能適應科技高速發(fā)展的市場需求，使產品和企業(yè)充滿競爭活力，在市場中獲得發(fā)展和壯大。
　　首先是思想創(chuàng)新。提高行業(yè)、企業(yè)及全體員工的正確認識，在全球經濟一體化的今天，只有參與世界資源的優(yōu)化配置，才能充分發(fā)揮我國經濟的特色，不失時機地抓住如上所述的各中機遇，促進我國經濟發(fā)展：要進一步解放思想，打破計劃經濟留下的各種禁錮，建立優(yōu)勝劣汰、有序競爭的市場經濟觀念，積極準備，主動出擊，參與市場競爭，才可能引導行業(yè)走上不斷發(fā)展之路。低素質的企業(yè)一定被淘汰的。保持清醒頭腦，跟上時代發(fā)展步伐，適應科技發(fā)展日新月異的要求，樹立“處處為用戶著想”的思想，在保證產品質量，滿足用戶要求的基礎上，做好產品售前、售中、售后服務，從而實現供需雙贏。
　　其次是管理創(chuàng)新。過去對企業(yè)的認識為三分技術七分管理，目前，企業(yè)要建立“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的現代企業(yè)制度，管理創(chuàng)新顯得成尤為重要。對企業(yè)領導者來說，在錯綜復雜的市場經濟環(huán)境中，存在真假難辨，嚴峻激烈的市場競爭，要立于不敗之地，以不變對萬變，一條成功的經驗是眼睛向內，狠抓企業(yè)管理，尤其是質量管理、成本管理和對企業(yè)內部人、財、物等等資源的優(yōu)化配置管理。管理要向國外先進管理經驗學習，要因地制宜，要有新意，要結合企業(yè)實際進行管理創(chuàng)新，管理方法要創(chuàng)新，管理手段要創(chuàng)新；要以人為本，依法治廠，要探索一條充分調動員工聰明才智的管理創(chuàng)新路子。
　　三是技術創(chuàng)新。企業(yè)切實有效的管理加上技術創(chuàng)新，則如虎添翼，企業(yè)在參與國際市場經濟的競爭中，就能取勝。技術創(chuàng)新首先要做的是大膽應用信息技術，及時了解國內外與行業(yè)有關的科技信息，了解掌握同行的先進技術動態(tài)，引進為我所用，以帶動行業(yè)技術進步；其次是加大科研、技術開發(fā)的投入，盡快改變行業(yè)投入少，力量分散，取得成果小，轉化生產力難的被動局面，集中一定力量引導企業(yè)對技術含量高、附加值高的致密剛玉、微晶陶瓷磨料、半脆剛玉、高品級P砂、工程陶瓷用砂、鋯剛玉、SG磨料等進行研究攻關，在保證國內市場的基礎上，走向世界參與競爭；三是加大技術改造力度，要縮短與世界先進水平差距，增強技術創(chuàng)新能力，必須加強對重點骨干企業(yè)技術改造力度，引導其瞄準世界科技發(fā)展趨勢，引進先進技術，只有這樣，才能追上世界先進水平，振興我國的磨料磨具工業(yè)；四是堅決按國際標準和國外發(fā)達國家的先進標準組織生產，盡快解決在貫徹執(zhí)法標準中的低水平要求，解決磨料產品的化學成份，顆粒組成不穩(wěn)定，強度達不到要求的突出問題；解決磨具質理不穩(wěn)定，高速、高效、精頦等專用產品不能提供大批量生產和不能提供完整的技術數據等問題，使我國磨料磨具產品盡快上一個新臺階。
　　四是以人為本，激活人要創(chuàng)新。企業(yè)發(fā)展靠的是人，是全體員工，因此企業(yè)必須以人為本。改革的目的是激活人；市場競爭說到底是人才的競爭。企業(yè)一定要研究人的行業(yè)科學，用創(chuàng)新的精神激活人，充分發(fā)揮員工的積極性和聰明才智，要探索最大限度吸引人才，留住人才的體制。因為國外企業(yè)與我們之間的人才競爭將更趨于激烈，人才外流對行業(yè)參與國際市場競爭是極其被動的；我們應該把市場競爭的沉重壓力，通過“模擬市場、成本否決”辦法，逐步分解到每個員工的身上，從而最大限度地降低成本，提高企業(yè)的競爭能力和經濟效益。
　　充分準備，精心組織，承認落后，積極創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)，我國磨料磨具工業(yè)獲得新的更快的發(fā)展是完全可以實現的！
　　摘自《中國磨料磨具》2003。1

張愛黃ZLH

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