機動車"油改氣"被封殺——相關企業難轉型

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近日，國家質檢總局發布《關于進一步加強機動車“油改氣”安全管理工作的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)，明確提出，將停止在用機動車“油改氣”，不允許繼續進行在用機動車“油改氣”。　　國家質檢總局的這一文件也隨即在業內掀起廣泛討論，《指導意見》中對叫停機動車“油改氣”的理由是，不符合《道路交通安全法》和《車輛生產企業和產品公告》的相關規定，存在很大安全隱患。
　　《指導意見》的起草聯合了國家發改委、工信部、公安部、住建部、交通運輸部，以及國家安監總局。對于此次叫停，業內多名權威人士接受記者采訪時則表示并不認同。
　　中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍表示，對于一些有交通清潔化規劃的城市，叫停“油改氣”將無形中加快車輛報廢的節奏。同時，私家車主只能等到車輛報廢才能換成天然氣汽車，每年也將因此減少60萬-80萬輛天然氣汽車保有量的增加。
　　“在國內很多個省份，除了出租車行業外，還有越來越多的私家車主選擇‘油改氣’，相比汽柴油，燒氣的成本要低很多，突然叫停，消費者肯定會對這個文件存在意見，但目前，在一些省份‘油改氣’業務還能辦理，有一些地方已經開始執行，政策傳達和全面落實還需要一個過程。”一名機構人士對21世紀經濟報道記者說。
　　被指“一刀切”
　　隨著國內能源消費結構的變化，數年來，作為清潔能源的主要消費主體，天然氣被陸續廣泛應用于交通領域，公開資料顯示，截至2013年底，中國壓縮天然氣汽車保有量將近300萬輛，其中，個人“油改氣”改裝車約160萬輛。
　　由于目前全國使用燃氣供給系統的車輛數量較多，主管部門的叫停令也招來了包括各界的諸多質疑。
　　“政府可以指定相關標準加強規范，但大范圍叫停與‘發展天然氣汽車’的政策趨勢不符。”劉毅軍說。
　　賽迪顧問汽車產業研究中心總經理張謙表示，“一刀切的政策會損害改裝產業的利益，應該促進原裝燃氣汽車和規范改裝企業兩條路去規范市場。”
　　而面對市場質疑，國家質檢總局也在其官方網站對網友的質疑進行了回應，稱“油改氣”存在的主要問題有四點：合法性問題、安全性問題、改裝企業能力參差不齊，難以保證改裝車性能，以及改裝企業使用的燃氣專用裝置缺少認證和監管。
　　國家質檢總局的回應中指出，由于存在上述四點問題，改裝車輛的安全、排放不達標、發生漏氣、動力性能差等問題也十分突出，且目前燃氣車輛整車制造企業產品已能滿足市場需求，“應鼓勵使用整車制造企業生產的燃氣汽車，停止在用機動車‘油改氣’行為。”
　　“質檢總局說的這些問題的確存在，過去幾年由于‘油改氣’更加經濟，所以很多省份都冒出來一批以‘油改氣’作為主要業務的汽車改裝廠，有些汽車維修公司也新增了這項業務，但由于技術水平以及裝置的水平都不一樣，存在問題也在所難免。”上述機構人士說。
　　21世紀經濟報道記者梳理近年來“油改氣”車輛發生的安全事故，在河北、四川等省份，皆發生了“油改氣”車輛發生爆炸等事件，并造成了不同程度的人員傷亡。
　　但即便如此，《指導意見》對“油改氣”突然叫停還是遭到了部分業內企業和消費者的抗議。
　　“主要還是在全國范圍內涉及到的人群比較多，屬于重大的民生事項，安全和環保以及監管不可少，但也要考慮到現實情況。”上述機構人士說。
　　多名企業人士也同時向21世紀經濟報道記者表示，接下來業內公司也將向有關部門遞交反對意見的材料，建議監管部門“合理公平地推進行業的良性發展。”
　　相關企業將被迫轉型
　　經過數年積累，“油改氣”已催生出一大批關聯廠家，叫停令將使業內相關公司不得不加快轉型。
　　21世紀經濟報道了解到，機動車“油改氣”在2007年后日益盛行，而在市場的火熱需求下，在全國各地各種改裝廠也如雨后春筍般迅猛出現，其中，雖然存在一批未獲得質檢部門資質的改裝企業，但大部分則都具備當地質檢局頒發的特種設備安裝改造維護許可證。
　　“現在各省從事汽車改裝業務的企業沒有相關的統計數據，但這個數量肯定是非常大的，有些三線城市都有數百家正規企業，現在被叫停，這些企業就意味著倒閉。”上述機構人士說。
　　“對我們來說就是滅頂之災。”針對國家質檢總局頒布的《指導意見》，山東濟南杰瑞汽車油改氣設備有限公司一名負責人說。
　　湖南一家油改氣企業負責人也向21世紀經濟報道記者表示，雖然油改氣工廠準入門檻相對較低，但投資成本也在數百萬之間，“現在不能再從事油改氣業務，這些投資不一定都能收得回。”
　　與此同時，21世紀經濟報道記者也同時從行業內了解到，截至目前，市場上能提供原廠雙燃料汽車車型的制造企業主要集中在比亞迪、東風雪鐵龍、東風標致、上海大眾等幾個公司，目前也難以滿足市場需求。
　　中國汽車工程學會天然氣汽車專委會提供的資料顯示，我國天然氣汽車絕大部分是“油改氣”車輛。截至2013年底，國內天然氣汽車總量超過400萬輛，其中80%左右即約300多萬輛是“油改氣”。

點評：
油價雖然跌了不少，但是目測還是燒氣比較便宜。凡是對百姓有利的，我朝一律禁止

吳恩0

凡是對百姓有利的，我朝一律禁止---->不管是短期還是長期，凡是使得某階層利益減少的行為一律禁止。

要怪只能怪沙特，誰叫你降價這么兇。

icegoods

不服不行啊

2266998

這個，早就談過了，你允許改了，以后米國的‘船氣’過來了，國內燃料還怎么玩呢，你看米國的汽油價格，就知道它氣的價格有多低了，

與石油的聊天，人家笑了，說‘共和國長子’，總不能看著大兒子給餓死吧，

changkongceyi

中油的自助伙食真心不錯，即便在離克拉瑪依幾百公里的沙漠里面每天都能吃到新鮮蔬菜跟魚蝦，但是羊毛還是要出在羊身上的...

好方案

氣體的安全性的確要慎重。

有一個出問題，就是大事，這玩意會爆炸的。

好方案

但是，禁止不是好思路。

這是天朝人思路的死結。

俺趕腳，應該加大安全性特別是使用一段后，維護又跟不上的工作環境可靠性的研究力度。才是正解。

五民

幾千年的文字沉積,找個理由是方便的,但要有吹鼓抬橋的才好

luyupei

可能是目前國內天然氣不夠用的緣故，優先給家庭使用，原來看過一個北京推廣天然氣汽車的文章，天然氣還是太少了。過些年老毛子的氣過來就好了。

機械師1314

不過汽油價格現在越來越低，畢竟天然氣車輛還少