鬼城曹妃甸——商務區人荒盡是爛尾樓

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“灤州故地，冀東新港，渤海濱沙島，天津外水廊。背陸地而有淺灘，面大洋而有深槽。唐王于茲歇馬，曹妃就此駐魂，唐王傷懷愛妾，興曹妃殿于孤島。此為該地得名之始。”
　　曹妃甸航道險惡，又是船只出入大沽口、天津的必經之地，古時船只在此遇難的很多。這一帶百姓常說：“英雄好漢，難過曹妃甸。”曹妃傳聞雖不足信，但近兩個世紀以來，燈塔使過往船只日辨航道夜觀方向，這個漲潮時4平方公里的渤海帶狀小島卻成了漁民和過往船只避難的港灣。面洋深槽背陸淺灘；無須人工開挖的天然良港；海水不淤不凍。優越的地貌水文自然地理特征讓曹妃甸成為渤海西岸眾多港口中再建大型深水港口和建設臨港產業發展提供了優越條件。
　　曹妃甸吹沙填海工程也是我國在建的最大填海項目，規劃陸域面積達310平方公里，一舉超過了上海臨港新城的填海造地工程。　當地人習慣稱曹妃甸工業區為曹妃甸，整個曹妃甸工業區從平臺(填海期海岸線)開始，一公里稱為一加(1+)，直至十八加的礦石碼頭，令人難以置信的是，陸域面積基本上是填海造地而成。
北京大部分的動車會在一個半小時內到達唐山北火車站，從北京乘快速列車到唐山站則需要2~4個小時不等的時間。唐山汽車站最晚開往80公里外的曹妃甸班車是下午6點整，而曹妃甸車站到了下午5點半之后就沒有了外出的班車。黑車成了出入曹妃甸的唯一交通工具。曹妃甸汽車站應該是最簡陋的汽車站之一。簡易的一排彩鋼平房內是售票窗口和一個超市，購票后即可進入后院的幾輛長途客車。相比較天津與北京的交通便利性，曹妃甸離北京還是較遠。

　1992年，繼我國實施大連等14個沿海開放城市政策后，黨中央、國務院又決定對5個長江沿岸城市，東北、西南和西北地區13個邊境市、縣，11個內陸地區省會(首府)城市實行沿海開放城市的政策。
　　此時的河北省經濟強市唐山也在籌劃“藍色經濟”，對曹妃甸進行開端策劃。對于曹妃甸的開發，唐山一直在等待機會。
　　直至首鋼計劃搬遷，機會來了。2003年3月，曹妃甸開始啟動大規模基礎設施建設。此時距曹妃甸立項研究已達10年之久。自北京獲得2008奧運會舉辦權之后，距離北京市中心天安門廣場僅二十幾公里的首鋼是北京的污染源之一。隨著首鋼產能的增加，降塵量也大幅增加。高污染和奧運承諾讓北京不得不壯士斷腕。首鋼集團搬遷的提議就不絕于耳。
　　經過多次論證，2003年，首鋼決定遷址曹妃甸。首鋼新址曾有多種選擇方案，最終確定曹妃甸，主要是便于利用冀東的鐵礦石和海外進口鐵礦石。距離也是關鍵因素之一，首鋼采取職工集中工作、集中回京休息與家人團聚的方式，解決首鋼老職工工作和休息問題。
　　首鋼搬遷可以整合唐山分散、落后的鋼鐵產業結構，通過并購等多種渠道在曹妃甸建成一個具有國際先進水平、國際競爭力的鋼鐵精品生產基地。按照規劃，首鋼新項目的產品選擇將緊緊圍繞汽車板、硅鋼片、高檔建筑板和高強度船板等新產品，不僅有很強的競爭力，而且可以大量地替代進口產品，力圖實現我國由鋼鐵大國向鋼鐵強國的飛躍。2005年2月，國家發改委正式批復了首鋼搬遷方案，同意首鋼實施壓產、搬遷、結構調整和環境治理，在河北唐山帶狀沙島曹妃甸建設一個新首鋼。

一直以來，作為典型資源型城市，煤炭之城、鋼鐵之城的稱號賦予唐山天然的自然寶藏。經濟發展始終依靠煤炭、鋼鐵、陶瓷、水泥等傳統粗放型產業，對資源的高度依賴，經濟發展模式粗放、單一，而這些產業帶來的資源消耗大、污染嚴重等問題卻愈演愈烈，成為懸在唐山頭上的一把利劍，經濟轉型成為必然。　曹妃甸擁有渤海灣其他地區無與倫比的深水岸線資源，加快建設以進口礦石、原油、LNG(液化天然氣)和煤炭為主的四大專業化、大型化碼頭，正是順應國家交通、能源發展戰略做出的重大決策，對于緩解我國能源、原材料緊張狀況具有重要戰略意義。對于處于內陸的首鋼而言，沒有港口，不得不花費巨大代價遠距離運輸鐵礦石。首鋼搬遷至曹妃甸可以以此淘汰落后的產能，精簡人員，提高技術，提高自己在國際上的競爭力。

事實上，進入2012年后，曹妃甸的發展就到了瓶頸階段，《法人》記者在曹妃甸三加臨港商務區所見爛尾樓居多，一些工地僅保留看守人員或少量工人施工。　“曹妃甸發展忒慢了，現在除了四海公寓附近住的人多外，其他地方沒什么人。整個曹妃甸最熱鬧的就是四海公寓樓下的這幾個小吃店，唐山百貨大樓曹妃甸店只不過是一個超市而已。物價忒貴，什么東西都要外運過來，沒什么娛樂的地方。要是四五十歲有生活壓力的在這邊生活還行，年輕人在這邊熬日子，十個有八九個不想待在這里，想著過兩年孩子大點就辭職回去。深圳發展十年什么樣啊，這里好了我也不想走，關鍵這里沒有人，有人才會帶動消費，基本沒有常住人口。買房的也少，工資也高不了多少。
事實上，在曹妃甸工作的人們都希望曹妃甸早日變好，但空空蕩蕩的街道和一些爛尾樓讓他們失望。
　　5月23日晚7點，曹妃甸鑫海會館門前的小廣場上首次播放流動電影，觀看者零星不到二三十人。電影一結束，整個曹妃甸都沒有了行人。除了四海公寓的樓下幾家小飯店熱鬧了一陣。
　　夜晚9點鐘，曹妃甸最繁華的三加臨港商務區大街上空蕩蕩的，偶有一輛汽車駛過。附近職工宿舍區藍海嘉園的十幾棟多層樓房周圍掛滿了景觀照明燈，晚上燈火輝煌，也沒有什么人入住。太陽能和風能發電的路燈亮亮的，一棟棟的在建樓房和大面積的空曠地區，讓人渾身發怵。
　　號稱投資3.5億元的海州廣場項目，建筑面積9.8萬平米，建設周期24個月，是一組現代化的商場酒店娛樂綜合體。預計2014年8月份竣工并投入營業。《法人》記者在現場卻只見到四層的框架結構，周圍的鋼筋已經發褐生銹，所占土地大面積沒有開工建設。
一位知情人告訴《法人》記者，整個曹妃甸的人荒是不爭的事實。2012年竣工的藍海嘉園，至今入住率不到5%。特別是2013年10月份之后，整個曹妃甸都失去了熱鬧的工地氛圍。2014年春節以來，基本上沒有外來建筑務工人員進駐。
　　《法人》記者在臨港商務區統計了一下曹妃甸一批即將完工營業而尚未竣工的項目，有數十家之多。這些工地或建設遙遙無期或僅僅停留在設計圖紙上。
　　本應在2013年12月建成、投資9800萬的宏豐商場項目，至今只有一小部分人施工。
　　由內蒙古伊泰置業投資9億元，預計2015年6月建成的伊泰廣場，是復合型商務區、酒店、辦公綜合體。但《法人》記者在標示的納潮河南岸并沒有看到該項目。
　　占地120畝、投資3.9億元的聯合農貿廣場本應該在2013年7月竣工開業。但現在生活在曹妃甸的人們還需要去附近的小型農貿市場購買蔬菜等農產品。由寶駿基金旗下唐山曹妃甸寶駿實業公司投資4億元建設的寶駿金融街(5.96, 0.17, 2.94%)及配套餐飲娛樂綜合體，建筑面積12萬平米，含產權交易大廈、寶駿基金總部、金融街溫泉SOHO及配套餐飲娛樂建筑。原計劃2013年12月建成并投入使用，至今大部分還是框架結構。
　　本應在2014年六七月竣工開業的規劃設計大樓及商業綜合體和紅家居商貿城等一批商業項目都不能保障按時營業。
　　至于2013年建成投入使用的曹妃甸醫院，當地職工稱治療個感冒發燒還可以，這個二級甲等醫院很多設備還亟待完善。
　　五大銀行中，除早些入駐的中國建設銀行和尚未營業的農業銀行外，其他銀行基本是2013年才開始在曹妃甸設置網點或支行，周六和周日只有中國工商銀行和交通銀行營業。一名營業員認為，在周末銀行營業沒有意義，基本沒有存取款業務。
　雖然也被稱為世界最大的工地，仍有“曹妃甸不行了”“曹妃甸欠債上千億”等傳言，四大產業在曹妃甸的投資發展并不理想，但曹妃甸還希冀能夠借京津冀一體化的國家戰略再次在招商和產業轉型方面下功夫，擺脫目前的窘局。
　　受成本和投資方撤資的影響，設計能力為日產300萬噸的“曹妃甸海水淡化項目”，目前產能僅為每日一兩萬噸，高水價和賣不出去也成了海水淡化工程的隱患。
　　華潤電廠的二期工程建設尚處在前期籌備階段。
　　被曹妃甸所寄予希望的大石化項目，受“十一五”期間中石化[微博]已經在天津啟動了1200萬噸煉油、100萬噸乙烯的煉化一體化項目影響，煉油項目遙遙無期，只成為中石油和中石化的原油進口碼頭和儲備基地。
　　而首鋼京唐公司受制于鋼鐵行業的形勢下滑，其千萬噸級鋼鐵項目一投產就遭受到虧損，多年來已虧損上百億元。
　　十年來的投資債務也成了曹妃甸頭疼的事情，據媒體透露，僅貸款利息方面，曹妃甸每日應付利息就高達上千萬之巨。
　雖然“綠色曹妃甸”的口號是誘人的，但《法人》記者卻在曹妃甸一期和二期礦石碼頭中間的海域發現了一只死去的海豚，海豚死去多日已經退皮，其他身體部位完好，并不像船只撞死的樣子。5月24日，死去的海豚被中交一航局第五工程有限公司院內的幾名工作人員就地在海灘掩埋。貨運飄落的鐵礦粉散落在十八加地區的大地上、建筑上，雨后的道路上雨水混合鐵粉形成一道紅褐色的水流流向大海。5月26日上午10點20分，唐山市政府門前的西山道上，路燈欲與太陽比光，供電部門竟然忘記了關掉路燈。
　　中國社科院工業經濟研究所工業布局與區域經濟研究室主任、研究員陳耀告訴《法人》記者，渤海西岸已經有秦皇島、京唐港、天津港和黃驊港多個港區，曹妃甸港區應該重點突出深水港的優勢，利用礦石、煤炭、原油等大宗物品的港口優勢，服軟與天津合作，不和天津做硬性競爭，做天津港的配給港，和其他港口形成分工協作。借力京津冀一體化的國家戰略，工業園區的產業布局也應該差異化競爭，不要造就大而全的局面。接受《法人》記者采訪的河北聯合大學經濟學院院長劉家順教授認為，曹妃甸的建設還是太晚了，沒能搭上我國工業化建設的中期，卻趕上了經濟危機和產能過剩。
　　“我國工業發展的黃金時期也是20世紀90年代末到2010年間。大規模的工業化進程直接讓我國進入了工業化的后期，工業化布局基本形成，這時候的曹妃甸建設已經耽誤了不少時間。經濟危機和產能過剩之后一些大型企業主要精力放在了產業轉型和升級上。沒有資金和精力去投資新廠區建設”，劉家順說。從工業化的角度來看，如果曹妃甸的建設在工業化中期階段，那現在就不是這種狀態。很多企業大規模的擴大產能和基礎建設都在這個時期打基礎。
　　劉家順說，當曹妃甸開始建設的時候剛好趕上我國的產業轉型。當時曹妃甸如果慢慢地建設和開發，或許不會像現在這樣，這種重工業區即使不在曹妃甸，在任何地方都會下滑，也不能說首鋼虧損歸咎于搬遷曹妃甸。客觀規律是，在曹妃甸發展的決策上，沒有預料到工業發展的轉型，工業發展的瓶頸。產業是個鏈條，前期還是基礎建設，難以預料。

點評：
千載以降，世人屢與天公斗勇，不避風浪，不畏險阻，傲視天地，睥睨蒼穹。沙甸燈塔興替，薪火不斷，足見民智之無窮。
　　香消玉殞的曹妃，燃指化燈的法本，已成為曹妃甸的記憶。曹妃甸燈塔也靜靜的守望著“北方大港”的建設步伐，會有那么一天，這個中國“鹿特丹”的夢將會實現，十年還是二十年？
　　
　　

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搶占沙發，消滅零回復

把刀用好

“偉人畫圈”型的行為必將接受歷史的批判。好一副CCAV的口氣。

東海fyh126

一口氣讀完，，，，，，拜謝掃街大俠

好方案

嘎嘎嘎嘎嘎嘎嘎嘎

濾油機廠家

國企為主導的地方不干這些，他們都不好意思

peace80

政府主導不問 市場的結果

qdtruck

鋼廠駐地搞那么多的設施干么？搬到曹妃甸就不污染了？搞點宿舍、簡單的休閑娛樂場所、自由市場、停車場不就可以了！

古支天

在CC*V的新聞報道里，不是挺牛的嗎？N年就聽說過的名氣勒