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中國經濟正在放緩,今年很可能成為十多年來增長最乏力的一年。在中國GDP增速在二季度降至7.5%,并預計將進一步放緩的情況下,分析師和投資者開始疑問:中國的底線是什么?中國會允許經濟增長低至什么程度?
目前人們關注的焦點是增長目標。今年政府的官方增長目標是7.5%。一些分析師認為,政府將出臺一些小規模的刺激舉措,確保經濟增長不會低于這個水平。其他人認為,政府可能會允許經濟增長下降到7%,而將精力主要放在艱難的改革上。
然而,如果認為政府只盯著增長數字,也不盡然。國務院總理李克強在上周的一次講話中指出,政府要確保“經濟增長率、就業水平等不滑出‘下限’”。如果看看經濟等式的另一邊——勞動力市場,局面還是樂觀的。盡管就業難問題開始浮現,但總的來說就業崗位還是很充足。
由于官方失業數據不可靠,因此最能衡量就業狀況的就是政府對就業中心的調查數據。第二季度中國有610萬個空缺崗位,而求職者為570萬,也就是說每個求職者有1.07個潛在的崗位,僅比第一季度略有下降。
凱投宏觀分析師認為:“盡管經濟放緩,但勞動力市場依然健康。”
但也有一些值得擔憂的方面。制造業調查顯示,今年以來大部分時間里,工廠都在削減崗位。中國能否為今年創紀錄的700萬大學畢業生提供就業,已成為一個熱門話題。今年上半年城市職工的收入增長從去年的9.6%下降到6.5%,表明對白領職工的需求略有減少。
幾次群體事件突顯了經濟放緩可能帶來的社會動蕩,這是政府最擔憂的。本月初,國內最大造船企業之一熔盛重工的幾百名工人聚集起來抗議大規模裁員。該公司目前深陷債務泥潭。6月末,北京一家醫療器械公司的美國老板由于拖欠工資被工人扣押將近一周。
但一家關注勞資談判的網絡刊物的編輯何元成表示,經濟放緩只是這些爭端的部分原因。他說:“中國新一代工人的權利意識更深,也更愿意組織起來維護這些權利。”如果中國經濟像2008年那樣急劇減速,這種權利意識可能會成為“易燃”因素。2008年全球金融危機爆發,中國有2000萬農民工一夜之間失去工作。
中國勞工通訊的杰弗里•克羅塞爾說:“不同的是,現在經濟較不發達的省份正在為農民工提供更多的就業機會,這緩和了就業沖擊。”但眼下更緊迫的問題或許并不是就業崗位減少,而是年輕人夢想中的職業前景得不到滿足。
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企業還認為不缺奴隸工,然而年輕一代不愿做奴隸工
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