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我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要,與機械有關(guān)的部分

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發(fā)表于 2011-3-19 23:41:29 | 只看該作者 |倒序瀏覽 |閱讀模式
整理了一下與機械行業(yè)有關(guān)的部分

第九章 改造提升制造業(yè)
  優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進裝備制造業(yè),調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè),改造提升消費品工業(yè),促進制造業(yè)由大變強。
  第一節(jié) 推進重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
  裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,加強重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動裝備產(chǎn)品智能化。船舶行業(yè)要適應(yīng)國際造船新標準,建立現(xiàn)代造船模式,發(fā)展高技術(shù)高附加值船舶和配套設(shè)備。汽車行業(yè)要強化整車研發(fā)能力,實現(xiàn)關(guān)鍵零部件技術(shù)自主化,提高節(jié)能、環(huán)保和安全技術(shù)水平。冶金和建材行業(yè)要立足國內(nèi)需求,嚴格控制總量擴張,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),在產(chǎn)品研發(fā)、資源綜合利用和節(jié)能減排等方面取得新進展。石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑,重點發(fā)展高端石化產(chǎn)品,加快化肥原料調(diào)整,推動油品質(zhì)量升級。輕紡行業(yè)要強化環(huán)保和質(zhì)量安全,加強企業(yè)品牌建設(shè),提升工藝技術(shù)裝備水平。包裝行業(yè)要加快發(fā)展先進包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品。電子信息行業(yè)要提高研發(fā)水平,增強基礎(chǔ)電子自主發(fā)展能力,引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工,著力用先進建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,壓縮和疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能。
  第二節(jié) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
  按照區(qū)域主體功能定位,綜合考慮能源資源、環(huán)境容量、市場空間等因素,優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局。主要依托國內(nèi)能源和礦產(chǎn)資源的重大項目,優(yōu)先在中西部資源地布局;主要利用進口資源的重大項目,優(yōu)先在沿海沿邊地區(qū)布局。有序推進城市鋼鐵、有色、化工企業(yè)環(huán)保搬遷。優(yōu)化原油加工能力布局,促進上下游一體化發(fā)展。引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚,依托國家重點工程,打造一批具有國際競爭能力的先進制造業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
  第三節(jié) 加強企業(yè)技術(shù)改造
  制定支持企業(yè)技術(shù)改造的政策,加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高市場競爭能力。支持企業(yè)提高裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)流程,加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高能源資源綜合利用水平。鼓勵企業(yè)增強新產(chǎn)品開發(fā)能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,加快產(chǎn)品升級換代。推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)信息化改造升級,推行先進質(zhì)量管理,促進企業(yè)管理創(chuàng)新。推動一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。
  第四節(jié) 引導(dǎo)企業(yè)兼并重組
  堅持市場化運作,發(fā)揮企業(yè)主體作用,完善配套政策,消除制度障礙,以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)為重點,推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動自主品牌建設(shè),提升品牌價值和效應(yīng),加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。
  第五節(jié) 促進中小企業(yè)發(fā)展
  大力發(fā)展中小企業(yè),完善中小企業(yè)政策法規(guī)體系。促進中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化質(zhì)量誠信建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力。推動中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提升專業(yè)化分工協(xié)作水平。引導(dǎo)中小企業(yè)集群發(fā)展,提高創(chuàng)新能力和管理水平。創(chuàng)造良好環(huán)境,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)和信用擔保體系,提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重,拓寬直接融資渠道。落實和完善稅收等優(yōu)惠政策,減輕中小企業(yè)社會負擔。
    第十二章 構(gòu)建綜合交通運輸體系
  按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展,基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng),初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系。
  第一節(jié) 完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)
  加快鐵路客運專線、區(qū)際干線、煤運通道建設(shè),發(fā)展高速鐵路,形成快速客運網(wǎng),強化重載貨運網(wǎng)。完善國家公路網(wǎng)規(guī)劃,加快國家高速公路網(wǎng)剩余路段、瓶頸路段建設(shè),加強國省干線公路改擴建。大力推進長江等內(nèi)河高等級航道建設(shè),推動內(nèi)河運輸船舶標準化和港口規(guī)模化發(fā)展。完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運輸系統(tǒng),提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平。完善以國際樞紐機場和干線機場為骨干、支線機場為補充的航空網(wǎng)絡(luò),積極推動通用航空發(fā)展,改革空域管理體制,提高空域資源配置使用效率。
  第二節(jié) 建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)
  適應(yīng)城市群發(fā)展需要,以軌道交通和高速公路為骨干,以國省干線公路為補充,推進城市群內(nèi)多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群城際交通網(wǎng)絡(luò),推進重點開發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè)。
  第三節(jié) 優(yōu)先發(fā)展公共交通
  實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),提高公共交通出行分擔比率。科學制定城市軌道交通技術(shù)路線,規(guī)范建設(shè)標準,有序推進輕軌、地鐵、有軌電車等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)展地面快速公交系統(tǒng),提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率。規(guī)范發(fā)展城市出租車業(yè),合理引導(dǎo)私人機動車出行,倡導(dǎo)非機動方式出行。優(yōu)化換乘中心功能和布局,提高出行效率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。
  第四節(jié) 提高運輸服務(wù)水平
  按照客運零距離換乘、貨運無縫化銜接的要求,加強鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有機銜接,加快綜合交通樞紐建設(shè)。推廣先進裝備技術(shù)應(yīng)用,提高交通運輸信息化水平。優(yōu)化運輸組織,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進客票一體聯(lián)程、貨物多式聯(lián)運。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運輸工具和運輸方式。積極發(fā)展公路甩掛運輸。加強安全管理,保障運輸安全。
第十八章 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
  充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢,促進生產(chǎn)要素合理流動,深化區(qū)域合作,推進區(qū)域良性互動發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。
  第一節(jié) 推進新一輪西部大開發(fā)
  堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,給予特殊政策支持。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大鐵路、公路、民航、水運網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批骨干水利工程和重點水利樞紐,加快推進油氣管道和主要輸電通道及聯(lián)網(wǎng)工程。加強生態(tài)環(huán)境保護,強化地質(zhì)災(zāi)害防治,推進重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),繼續(xù)實施重點生態(tài)工程,構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障。發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,在資源富集地區(qū)布局一批資源開發(fā)及深加工項目,建設(shè)國家重要能源、戰(zhàn)略資源接續(xù)地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展科技教育,增強自我發(fā)展能力。支持汶川等災(zāi)區(qū)發(fā)展。堅持以線串點、以點帶面,推進重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作,推動呼包鄂榆、廣西北部灣、成渝、黔中、滇中、藏中南、關(guān)中—天水、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長極。
  第二節(jié) 全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地
  發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)較強的優(yōu)勢,完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動裝備制造、原材料、汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展金融、物流、旅游以及軟件和服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)。深化國有企業(yè)改革,加快廠辦大集體改革和“債轉(zhuǎn)股”資產(chǎn)處置,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地。著力保護好黑土地、濕地、森林和草原,推進大小興安嶺和長白山林區(qū)生態(tài)保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。促進資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)基地調(diào)整改造。重點推進遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)、長吉圖經(jīng)濟區(qū)、哈大齊和牡綏地區(qū)等區(qū)域發(fā)展。
  第三節(jié) 大力促進中部地區(qū)崛起
  發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升全國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐地位。改善投資環(huán)境,有序承接東部地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提高資源利用效率和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。加強大江大河大湖綜合治理。進一步細化和落實中部地區(qū)比照實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)的有關(guān)政策。加快構(gòu)建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江中游經(jīng)濟帶,促進人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,加強與周邊城市群的對接和聯(lián)系。重點推進太原城市群、皖江城市帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群等區(qū)域發(fā)展。
  第四節(jié) 積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展
  發(fā)揮東部地區(qū)對全國經(jīng)濟發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐作用,在更高層次參與國際合作和競爭,在改革開放中先行先試,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新中走在全國前列。著力提高科技創(chuàng)新能力,加快國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)。著力培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)。著力推進體制機制創(chuàng)新,率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制。著力增強可持續(xù)發(fā)展能力,進一步提高能源、土地、海域等資源利用效率,加大環(huán)境污染治理力度,化解資源環(huán)境瓶頸制約。推進京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,打造首都經(jīng)濟圈,重點推進河北沿海地區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展,建設(shè)海南國際旅游島。
  第五節(jié) 加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度
  進一步加大扶持力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化生態(tài)保護和修復(fù),提高公共服務(wù)水平,切實改善老少邊窮地區(qū)生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施扶持革命老區(qū)發(fā)展的政策措施。貫徹落實扶持民族地區(qū)發(fā)展的政策,大力支持西藏、新疆和其他民族地區(qū)發(fā)展,扶持人口較少民族發(fā)展。深入推進興邊富民行動,陸地邊境地區(qū)享有西部開發(fā)政策,支持邊境貿(mào)易和民族特需品發(fā)展。在南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山—六盤山區(qū)以及中西部其他集中連片特殊困難地區(qū),實施扶貧開發(fā)攻堅工程,加大以工代賑和易地扶貧搬遷力度。支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)和發(fā)展。推進三峽等庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。對老少邊窮地區(qū)中央安排的公益性建設(shè)項目,取消縣級并逐步減少市級配套資金。實行地區(qū)互助政策,開展多種形式對口支援。

點評

最大的用處是。。。  發(fā)表于 2011-3-21 20:59

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發(fā)表于 2011-3-20 20:15:00 | 只看該作者
謝謝LZ!
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發(fā)表于 2011-3-20 21:17:06 | 只看該作者
扯談的多。。。。。。。。。。。
4#
發(fā)表于 2011-3-20 22:38:37 | 只看該作者
進一步加大扶持力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化生態(tài)保護和修復(fù),提高公共服務(wù)水平,切實改善老少邊窮地區(qū)生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施扶持革命老區(qū)發(fā)展的政策措施。貫徹落實扶持民族地區(qū)發(fā)展的政策,大力支持西藏、新疆和其他民族地區(qū)發(fā)展,扶持人口較少民族發(fā)展。深入推進興邊富民行動,陸地邊境地區(qū)享有西部開發(fā)政策,支持邊境貿(mào)易和民族特需品發(fā)展。在南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山—六盤山區(qū)以及中西部其他集中連片特殊困難地區(qū),實施扶貧開發(fā)攻堅工程,加大以工代賑和易地扶貧搬遷力度。支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)和發(fā)展。推進三峽等庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。對老少邊窮地區(qū)中央安排的公益性建設(shè)項目,取消縣級并逐步減少市級配套資金。實行地區(qū)互助政策,開展多種形式對口支援。. p# F# O# E/ a6 s7 }" C9 k
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發(fā)表于 2011-3-21 14:28:45 | 只看該作者
看了下都是口號類的內(nèi)容,有什么實際行動計劃嗎?或者行動計劃表之類的?
6#
發(fā)表于 2011-4-9 00:40:34 | 只看該作者
唉。。悲哀了餓 、、、真假的餓厄、口號吧、、
7#
發(fā)表于 2011-4-12 22:41:17 | 只看該作者
習慣了,反正口號也喊了幾十年
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