本帖最后由 aiyusheng 于 2023-5-2 10:32 編輯
增加外籍工人數(shù)量，返聘退休員工，延長工作時間，增加工資補貼——訂單火爆的韓國造船業(yè)依然面臨招工難、人手嚴重不足的困境，隨著越來越多的年輕人離開船廠，韓國造船業(yè)人力資源短缺的問題愈演愈烈，解決人力不足問題已韓國船企成為當務之急。
年輕人離開造船業(yè)！招工難如同慢性疾病困擾著韓國船企
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近年來，由于韓國造船業(yè)的轉包企業(yè)員工待遇低下、工資遭拖欠、工傷事故多發(fā)等，越來越多的一線工人特別是轉包企業(yè)員工離開了造船業(yè)，人力資源短缺的問題也愈演愈烈。
自2021年以來，韓國造船業(yè)接單量持續(xù)高漲。2021年韓國船企承接的新船訂單達到1744萬修正總噸（CGT），金額為430億美元，是自2013年的1845萬CGT以來8年來的最高值，比2020年的823萬CGT增長112%，比疫情暴發(fā)前2019年的958萬CGT增長82%。2022年，韓國船企承接的新船訂單達到1559萬CGT，金額超過437億美元。
隨著接單業(yè)績的增長，本來就需要增加更多的人力，但現(xiàn)實是韓國船企凈雇傭人員反而正在減少。根據(jù)韓國企業(yè)數(shù)據(jù)研究機構CEO SCORE近期發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年韓國三大船企現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船的凈雇傭人員均出現(xiàn)負增長，總計減少了738人。
韓國業(yè)界人士表示，造船業(yè)工作強度大，但薪酬又太低，導致韓國人尤其是年輕一族回避到造船廠工作的現(xiàn)象正在蔓延，船廠也因此很難擴大雇傭。
招工難如同慢性疾病困擾著韓國船企，作為韓國最大船企的現(xiàn)代重工造船部門去年第二到第四季度的開工率均不足64%，足見問題之嚴重。由于缺乏人手，韓國船企延期交付風險大大增加，或將面臨巨額罰款。因此對韓國造船業(yè)而言，解決人力不足問題已成為當務之急。
去年年底，韓國發(fā)布的“2022年造船與海洋產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀”報告顯示，截止2022年12月底韓國共有95030人從事造船行業(yè)，只有2014年高峰期203441人的一半。考慮到2020年開始增加的訂單量，目前需要的人力估計在12萬人左右，缺口在2萬-3萬人左右。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部預測，到今年年底，造船業(yè)技能工人的缺口約1.4萬人。為了維持韓國造船業(yè)的競爭力，未來5年需要追加投入4.3萬名專業(yè)人才。
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勞動力嚴重短缺對韓國造船業(yè)產(chǎn)生了重大影響。3月8日，韓國政府雇傭勞動部在首爾政府大樓召開緊急經(jīng)濟部長會議，政府基于對勞動力市場“錯配”問題嚴重的判斷，決定對工作崗位空缺現(xiàn)象進行干預。
根據(jù)會議上公布的數(shù)據(jù)，截至1月，就業(yè)人數(shù)環(huán)比連續(xù)三個月呈下降趨勢，勞動力市場空缺人數(shù)截至去年第三季度為創(chuàng)歷史新高的18.5萬人，職位空缺增加的勞動力市場失衡現(xiàn)象仍在持續(xù)。”
會議上宣布了解決勞動力短缺的計劃，政府將制造業(yè)、物流/運輸、健康/福利、餐飲、農(nóng)業(yè)和海外建筑列為六個急需填補空缺職位的行業(yè)。政府針對每個行業(yè)量身定制了政策。制造業(yè)方面，重點支持未填補率為34%的造船業(yè)。雇傭勞動部決定，如果造船業(yè)合作伙伴雇用新員工并支付最低工資的120%或以上，將在一年內每月補貼 100萬韓元。
另外，韓國政府決定，如遇緊急作業(yè)量增加的情況，將迅速批準可以利用特別延長工作時間許可。特別延長工作時間許可制度是指，如果發(fā)生災難或出現(xiàn)暫時性業(yè)務增加等特殊情況，得到雇傭部長的許可后，在每周工作52小時的基礎上可以特別延長8小時工作時間。
韓國政府出臺政策允許造船業(yè)每年引進5000名外籍勞工
為了解決飽受招工難困擾的制造業(yè)等勞動力短缺問題，韓國政府決定大舉輸入外籍勞動者。
在4月24日召開的外國人力政策委員會會議上，韓國雇傭勞動部通過了包含允許造船業(yè)每年可補充5000名外籍勞工的造船業(yè)專用配額新設方案。雇傭許可制外籍勞工(E-9)簽證中將新設造船業(yè)專用配額，允許每年引入5000人，臨時適用至2025年年底。
特別是造船業(yè)的焊接和油漆匠等專業(yè)人員，將以廢除配額的方式來改善E-7(特定活動)簽證。據(jù)推測，如此一來，將可以增加投入3000名專業(yè)人員。
新冠病毒疫情解封后，韓國造船業(yè)的訂單量大幅增加，但現(xiàn)場卻因招不到人而叫苦不迭。因疫情危機而陷入困境的造船業(yè)進行了大規(guī)模的結構調整，而此時突然失去工作的人們也再也沒有回到造船業(yè)現(xiàn)場。求職者們將目光轉向了工作環(huán)境、報酬、待遇等條件更好的其他行業(yè)。
韓國政府今年給制造業(yè)分配了51847名外國人名額，其中2344名分配給了造船業(yè)，進行人力“緊急輸血”，但仍力不從心。根據(jù)韓國雇傭勞動部的統(tǒng)計，2021年上半年為1778名、下半年為3240名的造船業(yè)人力缺口規(guī)模在2022年上半年為4571名、下半年為5516名，呈劇增趨勢。
韓國雇傭勞動部表示，“如果新設造船業(yè)配額，從招聘外籍勞工階段開始，就可以根據(jù)造船業(yè)相關職業(yè)能力等進行選拔”，“這些人才將可以迅速分配到造船業(yè)領域”。
韓國雇傭部長李正植表示，“最近招工難是新冠疫情導致的外籍勞動力入境延遲、面對面服務行業(yè)恢復導致的暫時性人手需求激增、以及此前累積下來的惡劣的勞動環(huán)境等結構性因素綜合作用的結果”，“在幫助外籍勞工和新增人手進入的同時，將中長期地持續(xù)推進勞動市場的雙重結構改善”。 | 
發(fā)表于 2023-5-2 10:01:22
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