多地發力穩工業擴內需 鞏固經濟回升向好勢頭

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新華社北京8月8日電 《經濟參考報》8月8日刊發文章《多地發力穩工業擴內需鞏固經濟回升向好勢頭》。文章稱，《經濟參考報》記者采訪獲悉，進入三季度以來，各地緊抓關鍵期，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在穩工業、擴投資、促消費等方面持續發力，鞏固經濟回升向好勢頭。

位于浙江余姚的貝隆精密科技股份有限公司是國家級高新技術企業，專業從事精密注塑、埋入成型、沖壓和模具研發。盡管面臨復雜多變的市場環境，今年上半年，公司銷售額同比增長仍較為明顯。

“進入三季度以來，企業為可能到來的各種情況做足準備，通過擺脫對單一市場和單一產品的依賴，確保全年完成穩步發展的目標。”貝隆精密董事會秘書吳磊說，近日，金融機構積極提供低息貸款、當地政府對用地辦證大力支持，都給企業下一步上市增加了信心。

企業是經濟運行的細胞。今年以來，面對復雜多變的風險挑戰，我國有效統籌疫情防控和經濟社會發展工作，穩經濟一攬子政策措施加快落地生效，多地經濟呈現持續恢復態勢。二季度，31個省份中，有26個省份地區生產總值保持增長。

當前，我國經濟正處于企穩回升關鍵窗口。下一步地方經濟如何干？

記者了解到，廣東、山東、江蘇、福建、河南、湖北等經濟大省紛紛表示“勇挑大梁”“著力保持經濟平穩健康發展”“力爭完成全年目標任務”。

比如，廣東省召開省政府黨組會議提出，抓住三季度關鍵期，千方百計保持經濟運行在合理區間，勇挑大梁，力爭實現最好結果，為全國穩住經濟大盤作出廣東努力、廣東貢獻。山東省召開當前經濟社會發展重點工作調度會議表示，扛牢經濟大省責任，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，持續鞏固經濟運行穩中向好、進中提質的良好態勢。

如何鞏固經濟回升向好勢頭？記者了解到，不少地方把穩工業、擴內需作為重要發力點。

——多措并舉加力提振工業經濟

國家統計局數據顯示，今年上半年，工業經濟總體呈企穩回升態勢。不過，由于市場需求不足、工業產能利用率和產銷率偏低，工業經濟持續穩定恢復仍然存在一定壓力。

加大助企紓困力度，千方百計穩產保鏈；培育壯大新產業新動能、增強產業韌性……圍繞提振工業經濟，地方多措并舉、精準施策。

比如，廣東提出，“一企一策”“一鏈一策”幫助重點企業、鏈主企業等解決堵點卡點問題，全力打通交通“主動脈”和“微循環”，全力保障產業鏈供應鏈暢通。還將針對當前工業企業所急所盼，出臺“穩工業32條”2.0版，鞏固工業生產企穩回升勢頭。

山東提出，加快推進新舊動能轉換，深入實施“三個十大”行動計劃，精準服務市場主體，加力提振工業經濟。

“受益于國內新能源產業的發展，純堿需求有增無減，公司上半年利潤水平超過了去年全年。”山東海化集團副總經理遲慶峰表示，“十四五”期間，將圍繞鹽化、能源、石化、新材料四大板塊進行布局，擬規劃投資400億元以上。

推動制造業提質增效，多地在強化數字化支撐上加碼發力。廣東提出，到2023年，推動超過3萬家規模以上工業企業運用新一代信息技術實施數字化轉型，帶動80萬家企業上云用云降本提質增效。浙江提出，高水平建設全國產業數字化轉型示范區，做好1200家智能工廠、400個以上省級工業互聯網平臺、600家云上企業的分年度任務分解。

恒溫恒濕的生產車間，高效協作的自動化生產線，智能的倉儲物流設備……在浙江佳貝思綠色能源有限公司，通過大力推進數字化改造，一條產線從150人減少到40人左右，但產能、效率和優良率都有提升。“今年全年，企業銷售額預計同比增加50%左右。”公司總經理聞人紅雁表示。

——深挖潛能全力擴大有效需求

盛夏時節，臨朐高端鋁加工產業園內，工程車輛往來穿梭，數百名工人忙著綁扎鋼筋、焊接鋼柱、澆筑混凝土。作為山東省重點建設項目，華建集團高性能特種鋁材項目總投資16億元，總占地523畝。華建集團黨委副書記張皓然說，項目建成投產后，年產能將達到15萬噸，可實現營業收入36億元、稅收1.5億元。

全力擴大有效需求尤其是擴大內需，是穩經濟的重要支撐。不少地方圍繞擴投資、促消費加大謀劃力度。

其中，擴投資方面，江蘇提出，積極擴大有效投資，適度超前布局交通、能源、水利、環保和新型基礎設施等重大項目，扎實推進城市有機更新行動。廣東表示，結合實際新推出一批有含金量、針對性的政策措施，用足用好政策性金融工具和專項債券資金，做實做細項目前期工作，發揮好并聯審批機制的作用，加快重大項目建設。

在廣東省惠州市，埃克森美孚惠州乙烯、恒力（惠州）PTA主體項目、正威惠州新材料產業園、億緯鋰能動力電池等一批工業項目建設火熱。“目前，全市在建工業項目1284宗，總投資4973億元。”惠州市委書記劉吉說，惠州市集中力量攻堅克難，堅持“要素跟著項目走”，推出“信用快審”承諾制、“臨時施工復函”等改革措施，加快項目落地建設。

此外，促消費方面，廣東提出，著力提振消費，堅持生產端、貿易端、消費端協同發力，充分釋放促進大宗消費的政策效應，抓住暑期出游旺季、消費旺季謀劃推出更多促消費舉措。湖北提出，穩住汽車住房等大宗消費，促進吃穿住行用游等傳統消費，拓展線上線下消費空間，全力提振消費帶動經濟循環暢通。

“鞏固經濟回升向好勢頭，有不少有利條件。”光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東表示，當前，在專項債前置發行，重大項目提早開工、項目加速審批的背景下，基建投資增速維持高位。隨著疫情好轉，加上新一輪促消費政策密集落地，消費呈現企穩回升態勢。眼下，多個經濟大省發揮“領頭雁”作用，著力推動重大項目建設，加快新舊動能轉換，穩定增加汽車、家電等大宗消費，密集發放消費券等，有助于加快推動經濟穩中向好。(記者班娟娟、陳灝、陳國峰、劉宏宇、魏一駿)