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9 l5 ]3 }/ O t9 S. Q) Q- L 近日,世界銀行聯(lián)合普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布了《繳稅2017》(Paying Taxes 2017)的專(zhuān)題報(bào)告,對(duì)全球190余個(gè)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)行了分析。在全球企業(yè)總稅率(Total Tax Rate)的排行榜中,印度洋島國(guó)科摩羅以216.5%的稅率高居世界第一,中國(guó)以68%的稅收負(fù)擔(dān)排在第12位,比2015年上升一位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界平均40.6%的總稅率水平。 在世界銀行的定義中,總稅率是用企業(yè)減免掉法律允許部分之后必須繳納的稅額占商業(yè)利潤(rùn)的比例,包括利潤(rùn)稅或企業(yè)所得稅、雇主繳納的社會(huì)派款和勞務(wù)稅(包括所有強(qiáng)制性派款,甚至包括交付給返還型養(yǎng)老金之類(lèi)的私營(yíng)實(shí)體的派款)、財(cái)產(chǎn)稅、周轉(zhuǎn)稅和其它稅(如市政設(shè)施費(fèi)以及車(chē)輛稅)等五類(lèi)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2005年時(shí)中國(guó)總稅率為45.5%,低于52.2%的世界平均值,并在2011年下降至36.5%,為近12年來(lái)的最低水平。盡管全球企業(yè)的平均總稅率逐年下降,中國(guó)企業(yè)總稅率還是在2013年開(kāi)始大幅上升,從前一年的37.2%迅速升至68.7%,并連續(xù)四年維持在高水平上,稅負(fù)排名也因此水漲船高,離進(jìn)入世界前十僅一步之遙。 在中國(guó)高達(dá)68%的企業(yè)總稅率中,利潤(rùn)相關(guān)稅收為10.8%,不僅低于世界平均水平,也低于歐盟和北美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。但是勞動(dòng)相關(guān)的稅費(fèi)則高達(dá)48.8%,是世界平均水平的3倍之多。在勞動(dòng)相關(guān)的稅費(fèi)中占據(jù)重要地位的社保繳費(fèi)不僅讓勞動(dòng)者個(gè)人的到手收入大幅減少,更是讓企業(yè)背上了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)對(duì)員工的加薪意愿。社保繳費(fèi)雖然屬于個(gè)人的福利,但是對(duì)大多數(shù)正在繳納社保的人來(lái)說(shuō),繳上去的錢(qián)并不是為自己而交,而是在填補(bǔ)過(guò)去留下的大窟窿。過(guò)去黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企等員工無(wú)需繳納社保,但退休后的人們還得領(lǐng)養(yǎng)老金,錢(qián)就只好從現(xiàn)在正在繳納社保的人們的口袋里來(lái)。在社保費(fèi)率如此高的情況下,2015年有6個(gè)省份養(yǎng)老金入不敷出,除去政府財(cái)政補(bǔ)貼全國(guó)養(yǎng)老金虧空已達(dá)3115.33億元。你和公司每個(gè)月上交的養(yǎng)老金最終只是一個(gè)賬戶(hù)上的數(shù)字,實(shí)際上錢(qián)已經(jīng)被挪走,這樣的空賬已經(jīng)達(dá)到了3.6萬(wàn)億的規(guī)模。隨著獨(dú)生子女的一代逐漸成為社保繳納的主力,退休人數(shù)將大量增加,在維持現(xiàn)有社保繳費(fèi)水平的情況下,養(yǎng)老金入不敷出的情況將會(huì)更加嚴(yán)重。 除了勞務(wù)相關(guān)稅費(fèi)過(guò)高外,中國(guó)納稅所需要的時(shí)間成本也處在較高的水平上。2016年中國(guó)納稅遵循時(shí)長(zhǎng)為249小時(shí),略低于世界平均水平,但主要是因?yàn)槟厦乐蘅鋸埖募{稅時(shí)間拉高了世界平均值。雖然近年來(lái)納稅流程已經(jīng)有所簡(jiǎn)化,但和多數(shù)地區(qū)相比中國(guó)納稅申報(bào)和繳納等環(huán)節(jié)所需時(shí)間仍然較多。 過(guò)高的稅收負(fù)擔(dān)和繁瑣的稅務(wù)系統(tǒng)讓企業(yè)不堪重負(fù),對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展更是極大的打擊, 雖然短期內(nèi)國(guó)家的稅收收入增加迅速,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展并不友好。雖然低稅率的情況下公司不一定會(huì)給員工加工資,但在高稅負(fù)的情況下加工資的可能性勢(shì)必還要再打個(gè)折扣。最心酸的當(dāng)屬中國(guó)的勞動(dòng)者,一邊拿著低水平的工資,一邊卻要繳納高水平的稅費(fèi),為前人補(bǔ)窟窿的同時(shí)還要承擔(dān)未來(lái)養(yǎng)老金不足的風(fēng)險(xiǎn)。如果再考慮上不斷貶值的貨幣,本就是空賬的那一組數(shù)字,不知道未來(lái)還值多少錢(qián)。
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