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昨天,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽在例行發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)于外資以并購方式參與國企改革應(yīng)該予以支持。他還指出,我國近幾年外資并購呈穩(wěn)步上升趨勢,但尚未形成所謂“并購潮”。
在國際競爭日益加劇,我國面臨資源、環(huán)境的巨大壓力,企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力沒有得到有效釋放,供給側(cè)質(zhì)量和效率需要提升的背景下,吸引更多的外資參與國企改革、參與供給存量盤活、參與需求要素整合,是符合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的,也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
需要注意的是,中國的利用外資工作已經(jīng)發(fā)展到一定水平,步入一個(gè)新平臺(tái),尤其是利用外資規(guī)模,已處于世界領(lǐng)先水平。在這樣的情況下,支持外資以并購方式參與國企改革,就不能再用過去的思維方式,過度追求規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量擴(kuò)大,盲目追求吸引外資并購的總量,從而忽視質(zhì)量的提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
對(duì)當(dāng)下的中國來說,已經(jīng)不是改革開放初期的“短缺經(jīng)濟(jì)”,也不是建設(shè)資金高度緊張的時(shí)候。更多情況下,是如何讓存量資金更好地發(fā)揮作用。因此,在利用外資上,也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換思維,從規(guī)模、數(shù)量轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)、質(zhì)量。在引進(jìn)外資,特別是引入并購?fù)赓Y時(shí),把質(zhì)量和效率、結(jié)構(gòu)放在第一位,所引進(jìn)的外資必須能夠?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、對(duì)供給側(cè)質(zhì)量和效率提升起到積極的推動(dòng)作用。
要實(shí)現(xiàn)上述要求,不僅要吸引更多愿意使用并購手段的外資,參與到我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革中來,從而有效地盤活供給存量,增強(qiáng)企業(yè)活力。更重要的是,要對(duì)參與并購的外資進(jìn)行“資格審查”,不僅要有并購資金,更要有國際水平的技術(shù)、管理、工藝等,能夠幫助國有企業(yè)在市場競爭力,特別是國際競爭力等方面有明顯提高。否則,就很難體現(xiàn)并購的效率,也難以對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、對(duì)供給側(cè)質(zhì)量和效率的提高產(chǎn)生作用。
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