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標題: 媒體稱專家官員普遍贊成延遲退休多數工人反對 [打印本頁]

作者: everfree 時間: 2012-7-14 17:06
標題: 媒體稱專家官員普遍贊成延遲退休多數工人反對
媒體稱專家官員普遍贊成延遲退休多數工人反對

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　　近日，商報連續推出關于退休年齡的報道，讀者反響強烈。
　　其中，最牽動人們神經的就是“延遲”二字。
　　一定得延遲嗎？還有沒有其他的路子？如果真的必須延遲，又要注意些什么呢？
　　延遲退休
　　專家認為這是必然趨勢
　　延遲退休年齡，是一個敏感話題。
　　進入新世紀以來，國家有關部門已多次放出退休年齡延遲口風，每次都引起軒然大波，引發國民討論。
　　贊成者與反對者皆有，但反對的永遠占絕大多數。
　　反對聲如此強烈，為何還要討論？
　　河南商報記者采訪中發現，不管民眾怎么反對，受訪專家以及政府官員都認為這是一個必然趨勢。
　　當然，這個“必然”背后，也有兩個不同的理由。
　　理由1
　　養老金支付壓力論
　　討論最初是由國家養老金面臨巨大缺口，出現支付壓力引起的。代表者是中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文。
　　他接受商報記者采訪時說，目前我國的法定退休年齡，導致退休人口比重加大，威脅到養老金制度長期的財務可持續性和支付能力。
　　他甚至稱，由于退休人數增多，長期來看，目前的養老制度是絕對不可持續的。“一切參數假定都不變，我們的制度將在若干年后陷入財務風險，影響退休人老年生活。”
　　作為學者，他必須指出問題并呼吁改善。怎么改善？延遲退休年齡成了他的唯一選擇。
　　鄭秉文解釋，在現收現付的養老金制度里（中國的統賬結合因為個人賬戶基本都是空賬，可以看做現收現付），有三個參數是最重要的：替代率、繳費率和退休年齡。
　　替代率是勞動者退休時養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。替代率越低，養老金支付壓力越小。鄭秉文說，目前養老金制度中的替代率已經比制度設計時低了許多，不能再降低，政府正在想法提高。
　　上調繳費率是一個辦法，國外一些國家曾用此辦法解決養老難題，但這不適用于中國。中國職工的繳費率為8%，高于絕大部分發達國家的繳費率；單位的繳費率是20%，與發達國家相比也是名列前茅，這兩個提高都不容易。
　　“剩下的只有退休年齡了。”他說，“經過比較后發現，在中國人預期壽命增加后，只有這個參數是有調整空間的。”
　　理由2
　　老齡化社會養老壓力論
　　在河南財經政法大學教授樊明看來，錢，并不是國家養老金制度改革的主要問題，缺錢可以通過國企紅利來彌補，老齡化社會的到來才是根源所在。我國退休制度制定時人均壽命40多歲，考慮到社會生活水平提高，壽命會延長，當時政策制定者很有信心地把退休年齡定到50歲和60歲。
　　而現在，我國人均預期壽命為72歲。
　　“中國未富先老，新世紀以來，已進入老齡化社會，并將長期處于老齡化。”他說，帶來的一個嚴重問題就是社會養老負擔不斷加重。
　　樊明說，這意味著國家要花更多的錢來養老年人。而目前的法定退休年齡又加重了中國的養老負擔。因為退休年齡低，退休人口的比重就大，需要支付的養老金就越多。
　　如果不及時延遲退休年齡，降低退休者和沒有退休者之間的比例，中國的養老將面臨日益嚴重的問題，會出現一個工作者養活一個或多個退休者的現象，社會競爭力減弱。
　　而延遲退休可以使大量有勞動能力的人繼續工作，減少資源浪費，減輕社會養老負擔。
　　河南省人社廳社保處一負責人也告訴河南商報記者，社會上關于“退休年齡延遲是因為養老金面臨缺口”的說法是不正確的，真正原因是人均壽命的延長，我國的退休年齡不能再停留在幾十年前的人均壽命基礎上了。
　　“有人說，我國養老金的個人賬戶虧空嚴重。”他說，“這是次要的，只要國家在，個人賬戶上的錢都能支付得起。”
　　兩難選擇
　　不延遲有壓力，延遲老百姓不同意
　　老齡化、就業壓力、養老金缺口，在眾多中國經濟關鍵詞困擾下，延遲退休年齡時隱時現。
　　中國人民大學中國社會保障研究中心教授鄭功成也公開表示，中國人均預期壽命延長，才導致延遲退休年齡成了一個必然趨勢，“人的受教育年限、工作年限、養老年限要進行合理的調整。”
　　反之，如果人均預期壽命不延長，無論國家養老金處于什么狀況，他都不贊成延遲退休年齡。
　　這和樊明的出發點一致，可民眾怎么還不理解呢？
　　樊明說，這與中國養老的雙軌制有關。河南商報受訪對象中，市民階層對現行制度的確表現出強烈不滿。
　　鄭秉文稱，這是國家養老金制度碎片化的結果，國家對此要有心理準備。
　　他將這里面的爭論歸結為“私人部門”和“公共部門”（包括知識分子）的爭論。反對延遲的多是“私人部門”如工廠員工，贊成延遲的多是黨政部門、事業單位或者知識分子，他們待遇好，工作出力少。
　　“事業單位、公務員待遇本來就好，如果又要延遲退休，會被認為‘公共部門’在制定一個利己政策。”鄭秉文說，“可事業單位、黨政部門不改革或者改革在后，延遲‘私人部門’退休年齡在前，外界同樣會反對。大家會說你坐在辦公室里不提高退休年齡，卻讓‘私人部門’的體力勞動者去提高。”
　　因此，在不統一、碎片化養老制度下，國家無論怎么做，采取什么延遲退休策略，都會遭到社會輿論的指責。
　　讓外界心存疑慮的還有延遲退休年齡會導致就業壓力增大，“該退休的不退休，擠占了年輕人的崗位。”
　　展望未來
　　合理的退休制度距離我們遠嗎
　　不管反對聲多大，國家復雜因素促使下的退休年齡延遲還是擺上了有關部門案頭。
　　如果說這是必然的結果，那么，在必然道路上怎么減輕普通人的痛楚？
　　樊明說，研究數據表明，延遲退休年齡不會明顯增加就業壓力。
　　鄭秉文說，一則需要國家加大宣傳力度，讓大家知道為什么要延遲，另外就是要繼續推進制度改革，讓延遲退休的人得到實惠，覺得公平。
　　在四年前國家下文件推進事業單位養老金制度改革試點之后，千呼萬喚中，本月初，深圳公務員開始全國率先個人繳納養老保險金。
　　這被眾多專家看做破解“養老金雙軌制”的又一探索。
　　不過，針對退休年齡延遲的方法，各界意見還沒統一。
　　國家人社部解釋，人社部關于延遲退休的研究重點，主要在階梯式退休方面。所謂階梯式退休，是指根據勞動者所從事的職業、工作性質和個人對工作的意愿不同，設定不同的退休年齡標準，但近期不會推行。
　　樊明說，對國家來說，要延遲退休年齡，最好實行這種彈性制度，各行業采取不同標準，不搞“一刀切”。
　　但鄭秉文認為，基于國家養老金面臨的問題，在法定退休年齡這么低的情況下，最佳方案不是彈性退休，而是提高法定退休年齡。
　　“因為彈性退休結果將使一部分受益者再受益，最后這項制度會成為全社會口誅筆伐的一個軟肋。”
　　樊明也提醒，延遲退休年齡，應按照要贍養的退休人員規模，采取緩慢、漸進的方式，一年把退休年齡延長一點，讓民眾能夠慢慢適應，從而把贍養者和被贍養者的比例控制在一個合理水平。

(責任編輯：王健)

作者: 龍九禪師 時間: 2012-7-14 17:43
但鄭秉文認為，基于國家養老金面臨的問題，在法定退休年齡這么低的情況下，最佳方案不是彈性退休，而是提高法定退休年齡

鄭秉文這廝肯定是想把手里的權利用上1萬年最好能世襲哈哈

作者: bob_fang 時間: 2012-7-14 17:56
可以罵人嗎？如果要被“河蟹”，就不說了！

作者: everfree 時間: 2012-7-16 11:07
入獄養老記

　　四年前，湖南農村老人付達信為了養老，故意搶劫被捕。在如愿度過一年半“牢”有所養的美好時光后，養老問題，再次現實地擺在他面前。
　　中國周刊記者楊洋湖南祁東報道
　　73歲的付達信坐在只鋪了一張席子的硬床板上，彎曲起一條腿。眼睛微閉的時候，他又想起了監獄里的生活。“有饅頭和稀飯，不用勞動，生病了有人看。”如果還能讓他一天抽上幾支煙，這就是他對“好生活”的全部想象。
　　2008年9月，付達信在北京站廣場搶劫未遂，被判處2年有期徒刑。宣判的時候，付達信懇求法官：“判得太輕了，你再好好審審。”他的想法只有一個，進了監獄，就不必再為吃飽飯而四處奔波。
　　一年半后，付達信提前出獄，住進了湖南省衡陽市祁東縣靈官鎮敬老院。
　　“這里的生活趕不上監獄。”付達信光著腳走到柜子前，他想找一件相對體面的衣服。在兩個干癟的行李包里摸索了一會兒，付達信無功而返地坐回床邊。面對《中國周刊》記者，付達信說：“我不想減刑。”
　　搶劫
　　在靈官鎮敬老院，付達信是個“見過世面”的老人。他去過北京，還在年三十兒的晚上吃過甜酒沖雞蛋。這樣的待遇其他老人想都不敢想。盡管村里人告訴他不要講搶劫入獄的事，付達信還是經常講給敬老院的老人聽。
　　這一次，付達信站起身，和身邊的一個老人模擬起當初搶劫的場景。“她背著包，我從旁邊扯她的包，包還掛在她胳膊上，我就拿出了刀，讓她喊搶劫。”
　　“刀多長？”敬老院的老人明知故問。
　　“不長嘞。”付達信用雙手比劃著刀的大小。“我削蘋果的嘛。”每次說到這里，都會引起一陣哄堂大笑。
　　“沒有辦法，我不到萬不得已不會走這一步。”這句話讓整個房間安靜了下來。
　　2008年9月8日下午，北京站廣場人流熙攘。身無分文的付達信又感覺到胃里餓得一陣陣痙攣。用手擦了把汗，他終于下定決心——搶劫。
　　摸了摸兜里的水果刀，付達信焦灼地尋找著搶劫目標。遠處，一個警察在買礦泉水。“去搶警察，他就可以把我直接帶進監獄。”可他的如意算盤沒打成，年紀大腿腳慢，付達信還沒走到跟前，警察已經轉身離開了。
　　售票處，二十多個人在排隊買票。其中一個四五十歲的中年婦女手里舉著300塊錢，眼睛盯著售票窗口一步步往前移動著。付達信覺得機會來了。他湊過去，用力一抻，扯下了100元錢。婦女回頭一看，只見瘦小枯干的付達信站在她的身后，手里攥著缺了一個角的百元鈔票。付達信拿出一把小水果刀，笑著對她說：“你喊搶劫。”
　　“神經病!”中年婦女認為碰上了病人，自認倒霉嘟囔著轉身繼續排隊。
　　“我當時這個氣啊，想她怎么不喊啊，如果一喊，警察來了不就行了嘛。”付達信說。
　　付達信決定要搶個拿包的。在北京站廣場西側的花壇邊，一個背雙肩包的女大學生引起了付達信的注意。“把包給我。”付達信跟在女大學生身后喊了幾聲，對方都沒有理睬。付達信只能小跑幾步趕到跟前，拉扯女大學生的背包。背在后邊的雙肩背包被拉得滑落在手臂上。女學生抓著自己的包不放，付達信也使勁往懷里拉。爭搶了一會兒，付達信體力不支漸漸落了下風。
　　他再次拿出小水果刀，讓女孩兒喊搶劫。這次，女大學生喊來了警察。付達信心滿意足地笑了。
　　經鑒定，僅被搶的一個挎包就價值幾千元，包里還有其他物品，被搶物品共價值9000多元。付達信不管包里是現金還是衛生紙，他只希望辦案民警把自己的罪行寫得嚴重些，“希望能夠多判幾年”。
　　2008年11月24日，北京鐵路運輸法院審理后認定，付達信的搶劫行為由于意志以外的原因未能得逞，屬犯罪未遂。鑒于其歸案后認罪態度較好，判處其2年有期徒刑、處6000元罰金。付達信沒交那筆罰金，“我哪有錢”。
　　“一塊六，你說能吃啥？”
　　不止一次有人問付達信，為什么要搶劫？“冰凍三尺非一日之寒。”付達信說，自己的日子實在是過不下去了。
　　付達信是湖南省衡陽市祁東縣靈官村的農民。在村里同齡人中算是個“秀才”。1957年高小畢業后，他考上了縣里的林業中學，當時這個學校是免費的，上午讀書，下午勞動。但是只上了一年，學校停辦了，付達信回到了村里。當時正好趕上招工，付達信的戶口還在學校沒有轉回來，于是錯過了招工，最后只好在家務農。
　　因為家里窮，付達信一輩子都沒有娶過親。年輕的時候，在云南放過6年的鴨子，鴨子被人毒死了，他開始常年在廣西、廣東打工。
　　年紀大了，付達信再也干不動活，只能回到村里。三十多年前修建的泥磚房已經塌了半邊，村民經常看到付達信蹲在田埂上，米飯泡上涼水，便是一餐。近年因為年歲大了，干不動田里的活，付達信將村里分給他的八分地退了回去，也由此走上了“食不果腹”的艱難道路。前兩年付達信身體還好，可以干些活，收入剛剛夠養活自己。近些年他得了病，再加上歲數大了，掙的錢很少。入獄前，付達信已經兩年沒有吃上肉了。
　　為了養活自己，付達信在附近批發一些烤煙、干魚和蝦子，一個扁擔、兩個筐，挑到集市上去賣。年紀大腿腳慢，付達信總是落在同去的村民后面。平均下來，每天可以掙兩三元錢。要是賣不掉，還要虧了成本。
　　原先付達信家還通電，后來村里給各家安裝了電表，付達信拿不出600元裝電表的錢，他家再也沒有通電，晚上黑乎乎的，沒有急事根本不點蠟燭。“那東西太貴，比吃飯還貴。”付達信說。
　　由于生活太艱難，2003年付達信找到縣民政辦反映情況，才知道自己是五保戶，可以拿到補助。
　　在祁東縣，像付達信這樣的“五保”老人（即指無贍養人、無勞動能力的老人）有一萬人。九成以上都在村里自己生活，無人照顧。
　　付達信生病后沒有錢去醫院治，只有躺在床上挨著。村里人說：“再見到他時，他就是一個干枯的殼了。”
　　付達信找過村里、鎮里，甚至市政府，但都沒有錢給他。因為國家在五保老人的醫療，尤其大病問題上，也沒有實質性的措施。
　　從2003年起，他領到了一年300元的補助，到2007年漲到了600元。付達信說，一年600元平均下來一天也就1.6元，根本不夠生活的。“我們這里米1.5元一斤，肉13元一斤。一塊六，你說能吃啥？”
　　2008年8月，已經69歲的付達信在同鄉的帶領下到廣西柳州收廢品。人生地不熟，付達信騎著三輪車轉了三天，沒有收到一點廢品。他也發覺自己騎不動三輪車了。無奈，付達信回了祁東縣。實在活不下去，付達信想起自己在撿來的報紙上看過的一則新聞：一個病人為了治病，犯罪入獄，監獄竟然給他看病。想想自己，“死都不怕了，還怕進監獄嗎？”付達信決定到北京搶劫。一來解決自己的吃飯問題，二來也想反映一下自己的生活狀況。
　　付達信用撿破爛的錢買了一張去河南鄭州的火車票。到了當地繼續撿破爛，有錢就買票，沒錢便逃票，輾轉到天津，又到了北京，整整用了十天的時間。
　　搶劫后，付達信終于如愿以償地進了監獄。

作者: everfree 時間: 2012-7-16 11:09
　　“牢”有所養
　　和其他人不同，付達信進了看守所便喜上眉梢。見到饅頭，付達信更是歡喜得不得了。“饅頭，我最喜歡吃了。”付達信臉上露出燦爛的笑。因為上世紀八十年代做過胃部手術，付達信的胃腸一直不好。饅頭可以綜合他過多的胃酸，讓他舒坦許多。
　　看守所里的犯人很少見到這么能吃的老頭。他什么都吃，并且絕不浪費。別人吃不完的飯菜，付達信也會一一代勞。三個月，付達信胖了10斤。
　　在看守所呆了三個半月，付達信被轉到天河監獄。這里是送服刑人員回地方監獄的中轉站。付達信發現這里的生活更好了。不僅天天有饅頭吃，老年人每天早晨還有一個雞蛋。
　　在監獄里，付達信兩年來，第一次吃到了肉。他一小口一小口地吃，生怕把肉片很快吃完。付達信把肉放在嘴里反復咀嚼，發出吧唧吧唧的聲音，被同囚的獄友笑話了好半天。
　　三個半月后，付達信被轉回到湖南省長沙監獄服刑。監獄發給他夏服、春秋服、冬裝各兩件，鞋子兩雙。被子發了兩床，一床鋪，一床蓋。不僅有被套床單，夏天還有席子發。熱水瓶、桶子、杯子一應俱全。
　　付達信覺得長沙監獄吃得更好了。一日三餐按時吃飯，不僅饅頭管夠，午飯的時候還會有西紅柿炒雞蛋、海帶燉排骨、玉米燉排骨。開水是統一供應，不限量。年三十兒晚上過了12點，監獄還會給犯人送來甜酒沖雞蛋。
　　每年600元的五保戶補助依然在發放。村里的會計把錢郵寄給付達信，他還偶爾在監獄里買些面條來當做早餐。
　　在監獄里，60歲以上的老人是不需要勞動的。付達信每天早晨6點30起床，洗漱、整理內務，把被子疊成豆腐塊。吃過早餐，別人出工后，付達信便回到監舍內休息。長沙監獄里有花園、籃球場，放風的時候付達信可以隨便溜達。“只要不出了四面高墻電網的大院子就行。”付達信說。
　　閑來無事付達信就看書看報，背唐詩，寫字。有時候跟獄友下下棋，每天都要收看新聞聯播。付達信在監獄做了有生以來的第一次體檢。“腦血管硬化、骨質增生、雙腎結石、前列腺炎。”和以前生病硬扛著不同，付達信在監獄生病，中午和晚上都會有人來看望。每天均有醫生來巡診，有急病隨時到獄內醫院就診，病得重了還會有專人來照顧。付達信前列腺炎發作，監獄里的醫院看不好，還由四個警察陪同著去監獄外面的社會醫院診治。“他們扶著我，從來都沒跟我說大話（大聲呵斥）。”
　　在監獄里，付達信感受到了久違的溫暖。他總希望時間過得慢些，再慢些。但是，好景不長，付達信被減刑了。
　　提起減刑，付達信滿臉的不高興。“上過報紙、上過照片的犯人都會被減刑半年。”付達信不接受減刑，減刑要寫悔過書，付達信不肯寫。“我敢作敢當，沒有什么好后悔的。”
　　最終，其他犯人為付達信代寫了悔過書，付達信提前半年出獄。“吃了睡，睡了吃。除了吃飯就是看病。不干活，監獄也不愿意要你。”
　　付達信拿起一支煙卷，嗅了嗅說：“我以前在監獄里，別人請我抽10塊錢一包的香煙。現在1.8元一包的，還不一定能抽上。”
　　敬老院的生活
　　2010年3月7日，村里為付達信的侄兒出了500元路費，將付達信從長沙監獄接了出來。沒有耽擱，付達信被送到了靈官鎮敬老院。這是2009年新落成的敬老院。磚混結構四合院式，有兩棟共32間住房，工作人員三名。過了兩天，靈官鎮民政辦的彭主任便來看望了付達信。因為“入獄養老”的事情，當地的民政部門頗為緊張。
　　入獄前，付達信并沒有住在敬老院。村長付發月在接受媒體采訪時曾說，付達信住進敬老院，村里需要每年給他繳納600斤口糧。因為付達信沒有把房屋抵押給村里，才遲遲沒有住進敬老院。
　　在農村，五保供養的主要責任人是村委會和村民小組。可在日益空心的農村，集體沒有足夠的錢供養貧困老人。在祁東縣，有9成以上的五保老人未能住進敬老院。“要不是進了監獄全國人民都知道，我還住不進敬老院。”付達信說。
　　然而，付達信對敬老院還是非常不滿意。在他看來，這座養老院只是一座空殼，根本比不上監獄。
　　出獄三天后，付達信就發現了敬老院的問題：二樓的平臺高于房間，下雨便往房間里灌。房間的墻上裂了一條條口子，食堂后面的水泥平臺已經全部塌陷。一年600元的補助取消了，取而代之的是每月300元的伙食費，算下來一天10塊錢。說是伙食費，其實一個月的所有開銷都在這里面。付達信因為胃腸不好，早晨要自己煮面條、還要偶爾抽包煙。這些錢扣除后，付達信只能少去食堂吃幾頓。
　　自來水爆裂已經多天，負責煮飯的工作人員懶得去挑水，便花錢雇傭敬老院的老人去擔水。“一桶水兩元錢，這些錢也是從伙食費里出。”老人們為了零花錢爭先恐后地去挑水。
　　付達信剛住進來的時候是兩人間。最近，對床的老頭癱了，拉屎拉尿實在太臭，付達信只能搬了出來。敬老院沒有負責衛生的工作人員。付達信說，去年一個叫胡建國的老人病死在房間里。
　　中午將近，一位下肢癱瘓的老人拄著兩個板凳緩慢地挪向飯堂。付達信坐在老人的條凳上試圖攀談幾句。“煩得很！”老人向付達信吼起來。付達信訕訕：“能活著就不錯了，誰也管不了誰。”
　　敬老院的棋牌室里放了一口棺材，是院里的其他老人備下的。棋牌桌上布滿了灰塵，蜘蛛正在一臺嚴重損壞的電視機上專心地織網。付達信說，院里本來兩臺電視機，壞了一臺，大家就只能湊在一起看電視。他保持著監獄里的習慣，堅持看新聞聯播。除了了解國家大事，還可以收聽到春節國家民政部和中央財政給全國五保戶發補助的消息。每次他都拿著本子記下來，比如：“2010年，中央發給全國五保戶每人100元紅包錢；2011年中央補助全國五保戶物價差價8個月；2011年，全國五保戶每人200元慰問金；2012年2月4日，中央為全國五保戶每人補助200元。”
　　“我只是想發些補助，買面條吃。”付達信拎起桌上僅剩的半扎面條。
　　付達信懷念監獄，可他已經73歲了，他實在沒有把握，還有沒有體力，回到那個“安樂窩”。

作者: hyczt 時間: 2012-7-16 11:34
可以讓愿意上班的人遲點退休,不愿意上班的人正常退休

作者: hf097834 時間: 2012-7-16 12:22
一切公務員以及事業編制的人都想延遲退休,因為這對他們非常有利,不管是錢還是權力,所以這樣的情況出現并不奇怪

作者: mengyuang3 時間: 2012-7-16 12:25
延長就延長唄！延長了，我就不交社保了，我估計有生之年，能看到某個##垮掉，你看看現在80后有多少人對那個什么有好感.......房子沒有，老婆沒有，還要給父母養老,啥也不說了......不鳴則已，一鳴驚人,如果爆炸了，一定很壯觀

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