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標(biāo)題: 重在執(zhí)行——中科院新舉措：讓科研人員80%的時(shí)間從事科研工作 [打印本頁]

作者: 掃街 時(shí)間: 2012-1-18 17:45
標(biāo)題: 重在執(zhí)行——中科院新舉措：讓科研人員80%的時(shí)間從事科研工作
人民日報(bào)》北京1月16日電，中科院院長白春禮在今天召開的中科院2012年度工作會議上表示，要通過實(shí)施“一三五”規(guī)劃這個(gè)重要抓手，建立以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系和研究所評價(jià)體系，避免同質(zhì)化競爭，提高經(jīng)費(fèi)保障能力，減少檢查評估，確保科研人員80%的時(shí)間從事科研工作。
　　1.為避免重復(fù)布局，中科院去年制定了“一三五”規(guī)劃，要求各研究所圍繞國家科技戰(zhàn)略需求，明確本所未來5年的一個(gè)研發(fā)定位、三個(gè)重大突破和五個(gè)重點(diǎn)培育方向（簡稱“一三五”規(guī)劃），以進(jìn)一步凝煉目標(biāo)、明確重點(diǎn)、優(yōu)化布局，突出中科院的核心競爭力。從今年開始，中科院要求各研究所把重大突破和重點(diǎn)培育方向落實(shí)到項(xiàng)目、隊(duì)伍、平臺和管理上，全面推進(jìn)“一三五”規(guī)劃。
點(diǎn)評：
以前科學(xué)院研究所布局重復(fù)現(xiàn)象比較明顯，研究所內(nèi)部布局重復(fù)現(xiàn)象也比較普遍，對于有利可圖的領(lǐng)域，同類研究所之間激烈競爭，研究所內(nèi)同類課題組之間競爭，于是大家一哄而上，各有各的門路，最終造成國家資源分散，誰都做了，誰都做不好。

2在提高經(jīng)費(fèi)保障方面，中科院將按照“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促產(chǎn)出”的思路，改革完善資源配置模式，逐步建立起新型的以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系。
點(diǎn)評：
　　增總量，大家都高興。
　　調(diào)結(jié)構(gòu)，資源分配有多有少，將會幾家歡樂幾家愁。
　　強(qiáng)基礎(chǔ)，這是早就該做的事，過去相當(dāng)一段時(shí)間科學(xué)院老想做“有顯示度的大工程大項(xiàng)目”是有問題的，使科學(xué)院做的事情太政績化，同時(shí)基礎(chǔ)研究逐漸弱化，以至于“以己之短攻彼之長”，沒有基礎(chǔ)研究這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾，科學(xué)院什么都干不了。
　　促產(chǎn)出，放在最末是對的，沒有明確指出這個(gè)產(chǎn)出就是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，因?yàn)榧夹g(shù)開發(fā)是科學(xué)院的弱項(xiàng)，工程化能力更弱，至于市場運(yùn)作，更需要專業(yè)人士。促產(chǎn)出要促所有可能的科技產(chǎn)出，但要順其自然。

3經(jīng)費(fèi)保障的具體措施包括：以經(jīng)常性財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持為主、間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制為輔，保障基本運(yùn)行，調(diào)整財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算結(jié)構(gòu)，適度加大基本人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)比例，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)；開展基本科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持試點(diǎn)，探索不同學(xué)科類型研究機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持與對外競爭之間的適度比例。逐步實(shí)施全面預(yù)算管理，提高預(yù)算編制科學(xué)化精細(xì)化水平；開展擴(kuò)大核算單元試點(diǎn)，推動研究所由全成本核算制向業(yè)務(wù)成本核算制轉(zhuǎn)變；圍繞重大科技任務(wù)、領(lǐng)軍人才、條件建設(shè)、學(xué)科基礎(chǔ)、對外合作等，形成協(xié)同投入機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置等。
點(diǎn)評：
首先，要保障基本運(yùn)行，也就是研究所的開門費(fèi)要給夠，這是讓科研人員把精力從全心全意搞經(jīng)費(fèi)收回來做研究的根本方法，其實(shí)大多數(shù)研究人員是不愿意也不適合整天在外頭飄蕩找經(jīng)費(fèi)的。
　　其次，不同學(xué)科類型研究機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持與對外競爭之間的適度比例，這個(gè)非常重要，將研究所分類對待，為將來更深層次的改革做準(zhǔn)備。
　　最后，提高預(yù)算執(zhí)行能力和決算監(jiān)督能力，嚴(yán)格按照實(shí)際需求申請經(jīng)費(fèi)和使用經(jīng)費(fèi)，避免經(jīng)費(fèi)濫用、重復(fù)建設(shè)、年終突擊支出等現(xiàn)象

總之，科學(xué)院打算做的這些規(guī)劃是及時(shí)雨，“讓科研人員80%的時(shí)間從事科研工作”是所有舉措的根本落腳點(diǎn)，是一線科研人員盼望已久的，只有人踏踏實(shí)實(shí)做事，才能出成果，才能出原創(chuàng)性的成果。

作者: 互通有無 時(shí)間: 2012-1-18 18:12
為什么是80%，形式主義；還來個(gè)“讓”；典型的官腔。

作者: 老鷹 時(shí)間: 2012-1-18 18:26
放心吧，國企死路一條，除了剝削人民。

作者: 小鼠大膽 時(shí)間: 2012-1-18 18:27
這些吃國家公飯的部門，搞點(diǎn)什么動靜就出來吹下！有意思嗎？中國如果不實(shí)行科技競爭制，這些科研水平怎么能提高哦？？哎，悲哀！請政府還是多放開。讓民間投資高科技吧，即使是軍事科技也可以讓民間自行開發(fā)創(chuàng)新，你什么都國家管控，管控了幾十年了。技術(shù)始終落后。大部分人是想盡辦法套國家的錢。真正有幾個(gè)部門能為國家做貢獻(xiàn)？？沒有毛澤東那時(shí)代的精神了，那時(shí)那么窮還能造兩彈一星。現(xiàn)在呢？國內(nèi)民生怨氣一大片！如果讓我們民間造軍火決對不落后于國外！呵呵！民間高水平的人好多都被埋沒了。沒辦法，關(guān)系關(guān)系關(guān)系................................

作者: sheppard2011 時(shí)間: 2012-1-19 15:42
呵呵，持續(xù)觀察！{:soso_e160:}

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