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標題: 科技界眾多潛規則曝光 [打印本頁]
作者: 掃街    時間: 2010-10-8 15:43
標題: 科技界眾多潛規則曝光
復旦大學信息科學與工程學院長江特聘教授陳良堯在申請“973計劃”項目時，曾意外地收到過一封電子郵件。
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來信人是“973計劃”項目咨詢組專家。按規定，這些專家不能參與項目申報。陳良堯說，這個僅在某次會議上與他有過一面之交的專家，不知從何處獲知他正在組織某一課題的申請，來信直言不諱地提出：“我很希望能安排教師在您領導下接受一個子課題”，并稱， “本人因進入咨詢組，不能承擔或參與973課題，故而愿意安排教師能在您領導下開展科研工作”。: r/ |* }! A9 L& ^2 x
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多次申請“973計劃”項目未果的陳良堯接受了這一提議，他說，接下來，費了很大勁兒和很多時間，經多次修改，才終于將該“咨詢組”專家安排的老師揉進了不同的子課題。課題組的其他成員不理解，他也不便作出解釋。
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進入中評的答辯階段，陳良堯很驚訝地發現該專家也在座，此人竟然是這次答辯專家組成員。“彼此都只能裝作互不相識的樣子，他也不痛不癢問了幾個問題”。% A9 S+ @* v* o, U" X" z6 h
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陳良堯自以為有出線的希望，不料煮得半熟的鴨子飛了。7 }& E; G' Y; I1 ^) ^
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第二年，陳良堯驚訝地發現，這位專家竟然從另一課題組成功地拿到了一個完整的子課題。& `$ @# W- z! t

" V9 \. n, p5 J/ b$ N然而，更讓他驚訝的事情在于，在其后的某次會議上，他碰到了這位專家，這位專家扔過來一句話：“老陳，到處都是黑匣子”。
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% C# |; n- W5 N“我禁不住想，您不也就是其中的那個黑匣子么！我也理解他的無奈和解釋，他是看到了還有其他‘大鱷’所布設更多黑匣子陷阱的陰暗面。”陳良堯說。% {' r5 Q1 ]# H8 X0 E3 T! C

9 K  i: k9 r4 {- g- h自“973計劃”誕生以來，陳良堯年年申請，年年遭遇滑鐵盧。他自認為自己的項目組很有實力，且每年都花三四個月時間精心準備申報，卻每每敗于一些在他看來并沒多少競爭力的團隊，這讓他感到非常憤懣，也讓他禁不住反思起科研經費分配體制中的問題來。目前，他已在《科學網》的實名博客中，撰寫了多篇講述科研經費分配黑幕的文章。
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比如有些年份，從申請指南公布到項目申請日期截止，只有很短一段時間，讓大多數人來不及準備，卻見有的課題組交上去的是經過了充分準備的申請書。- G0 O# P1 i* K) _. q$ X
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再比如，有一年他過了第一輪書面評審，進入第二輪答辯后發現，他面對的評審來自于生物、微電子、光電子、計算機、網絡、通信、軟件等諸多領域，這其中，許多專家顯然缺少某一領域的基礎專業知識，也無充裕時間在現場對項目的科學性和合理性進行仔細核實和審議。% H# ~- H" @; q5 L
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至于像專家給他寫信往課題組里“塞人”、跑項目拉關系等科技界的“潛規則”，也隨處可見。他認為，這些不正之風正吞噬著中國寶貴的科技資源，腐蝕著科技機體，敗壞了學術道德和風氣。6 N7 O9 N+ c2 ^) U* |" j
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專家評審組淪為“分錢組”
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對于饒毅和施一公在《科學》上發表的社論中提及的“‘專家意見’不過反映了很小部分官員及其賞識的科學家之間的相互理解”這一觀點，很多人都表示贊同。
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西安交通大學能源與動力學院一位教授曾參與舉報該校長江學者李連生的學術不端問題。在他看來，李連生也不過是當前虛浮學風中的小小一例而已。官員和少數教授成為利益共同體的問題，在科研界早已見怪不怪，“只要一看指南，就知道什么項目會被列進去”。
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% R# G6 ?" ]8 z; V4 s他說，所謂“跑部錢進”，就是說教育部、科技部等，要多跑動，多拉關系就可能有錢進。巨額科研經費掌握在少數行政主管部門官員手里，這是造成權力尋租、“跑部錢進”的根本原因。
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4 d0 [# \$ L8 p# k" J+ R中科院院士、同濟大學海洋地質國家重點實驗室教授汪品先在接受媒體采訪時指出，現在國家實施中長期科技發展規劃，有很多百億元級的科研項目。一些上億元的大項目都讓司長、處長們管著，一個處長就可以操持上億資金。
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華東師范大學高等教育研究所所長唐安國教授則在接受媒體采訪時表示，這些爭取來的科研經費還有可能成為向官員、專家行賄的來源。這包括：第一，送回扣。有的項目經費至少拿10%%打點關節。一般一個專家的回扣為項目申請費用的2%%~5%%。其次，送項目。專家評審通過了總課題，科研人員就拿子課題賄賂對方。
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事實上，陳良堯所遭遇的，正是“咨詢組”專家像索要賄賂一樣直接索要子課題。, T+ _% }: x6 X/ G' I

9 b, T7 k4 ]$ P# {: e  y% r' d這樣的結果是，科研經費的分配，不是基于學術水平的優劣，而是靠關系，專家評審組也因此淪為了“分錢組”。這必然使一些優秀的科研團隊被排斥在外，相反，一些二三流甚至不入流的隊伍，卻攫取了巨大的利益。4 `. k' C% K& Y- F/ G# O( n1 f

, w' R& p: ~! v9 r' I廣州某高校一位長江學者就在接受媒體采訪時表示：“我在國外呆了很多年，回來后發現吃大虧了，因為我不認識人啊，沒有關系，拿項目很難。”他也親眼見到：“很多我們認識的教授，做得不怎么樣，但是會忽悠、會喝酒，他就總能拿到各種各樣的基金，至于他拿了錢干什么去了，誰也不知道！”
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; c- c# Y  o$ y  b0 l上述西安交通大學的教授表示，現在高校有一批這樣的人，學術不怎么做，但成天去跑項目、拉關系，項目跑回來以后，再拉扯出來一批人層層分包。“由于評審制度也很差勁，最后項目完成了，不是國際領先就是國際先進，實際上啥東西都沒弄出來，純粹就是瞎糊弄、大忽悠。我們有時候也笑談，這是在中國撈錢最沒風險的事了，像官員貪污受賄，說不定哪天還進去了，在中國，誰聽說過有幾個通過申請科技經費撈錢進去了的？”4 t. }( @# @+ S! g/ y
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評審者、申請者、評估者可能是同一人
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" e- d+ G$ A- M3 J0 N4 w$ k清華大學公共管理學院院長薛瀾教授表示，政府的科研基金分配中，一部分屬于國家自然科學基金，每年增長較多，被用于基礎研究。對于自身有想法的科研人員，可以提交申請，通過同行評議和學科分析審議后，即可獲得。“這一部分的基金分配，是較為規范的”。  k! P+ S9 r. w8 n8 \$ F$ T

, {2 a  x' t" v7 Z! h6 \. E正如施一公和饒毅教授說的，問題就出在大型項目上，例如“973計劃”項目、“863計劃”項目等。* }) K& e! H: o( r; B
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薛瀾說，這種項目的經費分配，與國家自然科學基金用于基礎研究、企業用于應用研究的基金不同，一方面對于研究領域有特定的指向，另一方面又要靠申請者自己有想法來申請。中間涉及到的專家機制，往往是最惹爭議的。
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對于專業大型國家項目，政府人員必然需要科學前沿的專家來制定項目指南、進行專業的分析，但這也給了專家們一個機會，即在起草時，為自己的申請提供方便。雖然在分配機制中有相應的監督條例，例如限制重大科研項目首席專家的擔任年限等，但在一些非常前沿的領域，高水平的專家人數有限，這樣一來，無論是評審者、申請者還是評估者，很有可能身份重合。
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“就好比運動員、教練員和裁判員，有可能是同一個人。”薛瀾說。因此在基金申請的過程中，運用私人關系、甚至出現權錢交易，都是有可能的。雖然引進了國外同行的評審制度，但薛瀾認為，在中國這樣的“人情社會”里，很難擺脫私人關系的束縛，何況很多機構把 “申請項目”當作有利于自己和單位的手段，費勁心思去經營關系，超出了研究本身的意義。
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在他看來，中國現在需要建立公開、透明的重大項目擇選機制，需要建立學術共同體，“對于哪些是最前沿的，學者和專家們應該有一個共識”。除此之外，還需要出于公心的、有戰略眼光的科學家來綜合前沿專家的意見，做出戰略性的科研方向判斷。
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小錢大審，大錢小審
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+ Y' Q" J4 }8 F% @, Z在饒毅等人看來，中國國家自然科學基金委員會的經驗表明，即使在當前的背景下，科技界仍然有可能建立比較公正合理的科研經費分配方式。在與魯白、鄒承魯合寫的一篇文章中，他們甚至表示，“比較科技部和自然科學基金，不難得出結論：科學經費從科技部轉給自然科學基金會就是一個可以較快地改善科學體制的方法”。) M0 ?( n, w4 I" U* @4 W. Z

/ n- e" L8 d  t* }* R8 ~% A他們在該文中還表示：“目前，國家自然科學基金會只評審小規模的課題，大課題由部委管理而缺乏嚴格評審。這造成了中國熟知的問題：小錢大審，大錢小審。事實上，比較合理的是自然科學基金會接管科技部的科學經費……即使完全用目前的自然科學基金會機制，也可以比科技部更合理而有效地管理科學經費，管理成本將低于科技部。也就是說，現有的、行之有效的機制可以立即替代科技部的科學經費分配功能。”
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上述西安交通大學能源與動力學院教授也認為，當前我國這種科研經費分配方式亟待改變，最重要的是要打破行政主導科研經費分配的方式，讓行政人員退出科技的決策，而讓科技界各行業的專家來決定項目的優秀程度及項目經費分配方式。“只有真正回歸到了科研本位，人才本位，中國的科技才會有大發展。”
作者: 2266998    時間: 2010-10-8 16:19
小鼻子有17人次獲得過‘諾獎’，盡管我們最看不起小鼻子，但有些問題是值得大家思考的，" v1 n! m$ H, b! e
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俺就給專家們玩過些東西，詳細的不說，就現在這個狀況，拿‘諾獎’，路還很長，有些東西拿到西洋去，人家笑話你，9 {  Q! \6 r4 C" J1 V% O/ K7 S
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我國工業沒有基礎，以前是靠拼命，靠念書，靠世界亂跑，現在人都什么德行？半瞇著眼睛，嘴角咧著，從牙縫里說：嘁！! P& ^6 c8 a, l: h
有時抱怨人家瞧不起，是瞧不起你，把銀子放你眼前，你不拿，而拿了銀子又什么都不玩，哈哈，
作者: sikesi    時間: 2010-10-8 18:30
個人覺的還是國家財力不發達，科技人員沒有得到應有的尊重和支持，試想如果一個科研人員能夠得到應有的待遇和社會地位，他就不會想辦法去賺錢糊口了
作者: 非資深工程師    時間: 2010-10-8 18:33
拿諾獎的有華人，但是是外籍華人，哈哈，是不是很幾吧邪門？？
作者: denglde    時間: 2010-10-8 18:46
中國就是這樣 沒辦法  適應了只能
作者: 非資深工程師    時間: 2010-10-8 19:20
大家都要守身如玉啊，防止被潛規則了！哈哈
作者: 寂靜天花板    時間: 2010-10-8 21:15
真要守身如玉,還得出國
作者: leftwall    時間: 2010-10-8 23:22
沒看完2 M8 a" _, q7 j( Y" [% R( d
但也基本了解了——到處都是黑匣子
作者: 鬼魅道長    時間: 2010-10-9 06:21
冰山一角而已，花樣多了去了。
作者: 湘里狼    時間: 2010-10-9 06:39
杯具
) e& Z; N6 O# k社會的人渣和敗類總是無孔不入
作者: 生而為贏    時間: 2010-10-9 11:05
學術腐敗誤國啊！國家不是沒錢，有錢也干不成事！
作者: 許衛民    時間: 2010-10-9 19:36
應該說全球都一個樣 什么不是論關系吃飯呢  只不過多少的問題罷了吧 否則外國人沒事找球事來中國體驗不好的生活？？？？
作者: 470800390    時間: 2010-10-10 11:33
我輩適應環境的同時，努力改變環境
作者: 小鏈機    時間: 2010-10-10 21:32
這樣了，我們該怎么辦啊？
作者: 無能    時間: 2010-10-16 13:55
拿諾獎的有華人，但是是外籍華人，哈哈，是不是很幾吧邪門？？3 o# Z1 B8 l7 m" w  Q
非資深工程師 發表于 2010-10-8 18:33

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. g. F1 ~4 \" P! q4 O    今年有個中國人拿了諾獎，非外籍華人，但一般人不知道。
作者: samsun185    時間: 2010-10-16 19:40
真的有實力的人，關系就不怎么樣了，真的有關系的人，實力又不怎么樣了
作者: 高姿態男人    時間: 2010-10-16 23:00
哎~有人的地方都這樣啊！！！！
作者: 揚天測量    時間: 2010-10-17 09:54
個人覺的還是國家財力不發達，科技人員沒有得到應有的尊重和支持，試想如果一個科研人員能夠得到應有的待遇 ...
; i6 d" L5 G; ]3 }sikesi 發表于 2010-10-8 18:30
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8 Q7 v  X8 B- W8 W- I    糊口？這個詞用在樓主的例子里有問題吧?
作者: 揚天測量    時間: 2010-10-18 08:26
回復 19# 非資深工程師 ' c) p& [) J+ s

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  |8 w6 T  R% O* a0 e8 F    哈哈哈哈哈哈哈，樓主例子里的牲口們是為了糊口嗎？那要西湖一樣大的口才可以
作者: tauvie    時間: 2010-10-18 11:14
在中國，什么都可出現，什么都可以理解的，什么都要抱一種正常的眼光去看，哈，太正常了，理所當然。
作者: 453921758    時間: 2010-10-18 12:46
杯具呀，
) }+ B) _7 ]" j高學歷的都相當領導，在中國只有當領導、進機關才有錢途呀，2 |  b. d' k2 q
搞研究的都差不多都是，沒有以前的那種榮譽感了，$ C" d0 _% j$ Y: c0 U
中國的社會就是這樣
作者: 見習生小王    時間: 2010-10-18 14:55
見怪不怪，其怪自敗。科研界早就不是什么一塊凈土了，凡是市場上存在的，這里一樣不少，甚至有過之而無不及。
作者: 非資深工程師    時間: 2010-10-18 18:07
回復  非資深工程師 0 d) o: n! U3 v& A% ~: X( Z: I

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    哈哈哈哈哈哈哈，樓主例子里的牲口們是為了糊口嗎？那要西湖一樣大的口才可以 ...) I( _5 p) }& }+ Y* r
揚天測量 發表于 2010-10-18 08:26
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    你太小看那些牲口了  他們糊的是比宇宙黑洞還大的 口
作者: wangdong    時間: 2010-10-20 10:22
這年頭，教授比奸商還奸商，奸商比教授還教授！
作者: 我探索    時間: 2010-12-25 10:41
真要守身如玉,還得出國
作者: 門前的小木橋    時間: 2010-12-25 14:13
在中國國家主席都是各方討價還價的結果（保密，別告訴別人）。
作者: 生而為贏    時間: 2010-12-27 22:12
回復 2266998 的帖子
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和平獎的那家伙被關在監獄不能去領獎了！" b) p: `  G1 x% `) z" [( q! f0 J
作者: csb125    時間: 2010-12-27 22:14
中國社會太黑暗，沒有個好環境啊！都慢慢被腐化了
作者: WWLL13    時間: 2010-12-28 16:53
中國錢規則多了,掙錢的就是好貓
作者: 英武殿大學士    時間: 2010-12-28 22:30
這個真的很無奈                    
作者: zhao850216    時間: 2011-3-2 20:40
中國就是這樣 沒辦法  適應了只能
作者: fmdd    時間: 2011-3-15 11:31
無他，唯嚴刑峻法是舉，規定嚴厲的懲罰制度，不設上限的追賠機制$ A9 P2 D8 F! b6 b; b
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誰要是搞鬼，被抓到了，除了要公布其身份外，還要列入黑名單，進入黑名單的人員，教育部要限制其進入教育科研領域，也就是說，在這個領域不能從業，各論文期刊，均不得發表其署名的論文。
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還要將研究經費追回，無法追回的，由違法人自己賠償，花了多少錢，全部賠出來，申請了一千萬，就賠一千萬，賠不了，那就由法院追債，將房子拍賣，甚至將你的醫療保險養老保險里的錢全部都取出來賠償，以后沒有退休金沒有醫保沒有養老保險，直到變成民工為止。* G3 R/ l+ ?) r6 [

% T+ ^! N* L/ h0 h2 N8 U% Y讓其違法的成本極其巨大，就像德國一樣，公交車上沒有人售票，全靠自覺買票，你可以逃票，但是只要被抓到5次，就會被列入黑名單，以后很難找工作，雇主雇傭你之前，會調查你的信用，一般不雇傭黑名單上的人員，同時也沒有了保險，退休后自己掙錢養老。
作者: uuk    時間: 2011-10-7 20:58
上梁不正下梁歪！！！！！！！！！！
作者: hnxxh97211    時間: 2011-10-8 08:56
幾千年的窩里斗了
5 p5 V- a: b0 M2 v, S5 P國情使然
作者: ly04320432    時間: 2011-10-8 11:47
有點錢炒綠豆，炒蒜頭，炒房子，甚至連大白菜都去炒！又有幾個有錢人愿意投科技，投新產品開發？
作者: whzh00    時間: 2011-10-8 15:16
到處都是黑匣子，經典。雖然現狀令人不怎么舒服，但就某個問題能看看大家的意見，感覺自己提高不少。謝謝大俠們的分享
作者: 車刀    時間: 2011-10-8 20:07
暗箱操作，無處不在啊
作者: cvn_77    時間: 2011-11-1 13:49
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