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標題: 美國科技創(chuàng)新源泉之小企業(yè)創(chuàng)新研究項目SBIR [打印本頁]

作者: 掃街    時間: 2010-1-21 14:24
標題: 美國科技創(chuàng)新源泉之小企業(yè)創(chuàng)新研究項目SBIR
小企業(yè)創(chuàng)新研究項目SBIR(SmallBusinessInnova tionResearchProgram)。
高新技術(shù)的研發(fā)具有高風險和高挑戰(zhàn)性等特點,特別是在項目初期風險更大。考慮到有必要對作為科技創(chuàng)新溫床的眾多小企業(yè)進行扶持,美國政府出臺了SBIR項目,以政府資金推進民間科技創(chuàng)新,并推進科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
    SBIR項目于1977年由美國國家自然科學(xué)基金設(shè)計和發(fā)起,1982年正式啟動,項目為期5年。1987年,SBIR項目延續(xù)5年。1992年和2000年,美國國會再次兩度延續(xù)SBIR項目,每次為期8年。20多年來,美國參眾兩院對此幾乎都是全票支持(僅1987年有一票反對)。美國政府充分認識到:沒有高速發(fā)展的科技創(chuàng)新及其有效轉(zhuǎn)化,就不可能有持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和強勁的國際競爭力。
    SBIR項目的具體實施由聯(lián)邦政府各部委負責,各參與部委要拿出每年研發(fā)經(jīng)費的2.5%作為SBIR項目經(jīng)費支持小企業(yè)創(chuàng)新研究。目前參與SBIR項目的10個聯(lián)邦政府部門為該項目提供的資金為20億美元(其中國防部占51%,全國衛(wèi)生研究所占30%,國家航空和宇宙航行局占6%,能源部和國家科學(xué)基金各占5%,其余占3%)。美國國會責成小企業(yè)管理局全權(quán)負責監(jiān)管SBIR項目,以避免各部委在實施過程中各自為政、無法達到資源的整合,使管理過程更加簡單、有序。小企業(yè)管理局每年向國會提交年度報告,國會則對SBIR進展及成效進行評估。
    SBIR的第一項程序是項目招標,各部委每年至少一次向公眾公開招標,招標書中囊括本部門最急需解決的科研課題。申請SBIR項目的小企業(yè)必須符合如下條件:必須是美國公民擁有的、獨立的企業(yè);必須是以贏利為目的的企業(yè);首席研究員必須是申請企業(yè)的員工;申請企業(yè)員工人數(shù)不得超過500人(在國內(nèi)500人的企業(yè)不小了,差距啊)
    SBIR項目的第二項程序是項目評估。評估標準為:企業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新程度、技術(shù)含量、市場潛力。各部委SBIR辦公室在收到項目投標書后,交與本項目研究領(lǐng)域5位最權(quán)威的專家評估,專家們必須簽字聲明與受評估項目沒有經(jīng)濟利益關(guān)聯(lián)。

     評估完成后就進入注資程序。SBIR分三個階段向中標企業(yè)注資:
     第一階段:資助額為2.5萬到10萬美元,資助期限僅為6個月。這一階段的資金主要用來開發(fā)技術(shù)內(nèi)涵,完成可行性研究。
     第二階段:資助期限可達2年,資助金額一般為20萬美元,最高可達75萬美元,具體情況因部門不同而異。只有已獲第一期資助的企業(yè)才有資格參選。
     第三階段:入選只具有象征性意義,資助金額原為25萬美元以上,但現(xiàn)在小企業(yè)管理局規(guī)定對于該階段入選企業(yè)不再給予任何資助,企業(yè)自找風險投資及其他私人資金來源。第二階段獲資助企業(yè)中80%可以進入第三階段。

    SBIR項目僅占美國聯(lián)邦政府各部委研發(fā)經(jīng)費的2.5%,但在美國科技發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化過程中起了不可替代的重要作用。在SBIR實施的20年中,共發(fā)布了268個招標說明書,征集了40萬個創(chuàng)新研究課題,資助了65000個項目,投入資金130億美元,為美國科技成果的轉(zhuǎn)化作出了巨大貢獻。微軟、英特爾等知名大企業(yè)在成長的過程中都曾受過SBIR的資助。
    SBIR的啟示
    1、立足成果轉(zhuǎn)化:SBIR立足于市場和科技成果轉(zhuǎn)化,不是為了“填補科技空白”而獎勵科技創(chuàng)新,而是為了解決現(xiàn)實中的實際問題,為了將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我國的許多科研項目則是為了研究而研究,研究與成果轉(zhuǎn)化脫鉤,與市場經(jīng)濟脫軌。
    2、扶持小企業(yè):SBIR項目為有發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新小企業(yè)提供了融資渠道。我國中小企業(yè)一直面臨融資難的問題,SBIR項目的建立有助于為中小企業(yè)融資問題開辟一條新的途徑。
    3、帶動民間資金:SBIR項目建立了以國家研發(fā)資金帶動民間科技資金的模式。科技創(chuàng)新具有高風險性,很難僅僅依賴私人資本投入,國家資金的支持必不可少,但國家資金畢竟有限,沒有風險投資等民間資本的介入,很難實現(xiàn)大規(guī)模科技成果轉(zhuǎn)化。
    4、實行分類管理:SBIR由各部委的SBIR辦公室分別管理,它們最了解本部門內(nèi)部的科技創(chuàng)新需求,可以提出切實可行的研究課題。
    5、多部門參與:SBIR發(fā)動了政府各個部門,積極推動科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,改善了過去僅由科技部門參與的狀況,有利于全面推動科技發(fā)展。
    6、專家學(xué)者評估:SBIR在運作過程中,一方面依賴聯(lián)邦政府直接委派的管理人員,結(jié)合各部委有經(jīng)驗的管理人員,另一方面依賴全國頂尖級專家學(xué)者的參與。由于這些評估專家在項目入選過程中沒有經(jīng)濟利益,從而保障了評選的客觀性。


作者: 一只想飛的貓    時間: 2010-1-21 15:49
掃街兄:中國人能申請嗎?
作者: 一只想飛的貓    時間: 2010-1-21 15:51
噢!對不起,剛剛看到了只有米國人才行!找個米國人掛羊頭才行。
作者: leftwall    時間: 2010-1-21 17:35
掃街兄:中國人能申請嗎?
一只想飛的貓 發(fā)表于 2010-1-21 15:49

支持其他國家的人,對美國有什么好處?美國人又不是傻子
作者: 小白菜    時間: 2010-1-21 21:36
我國也有,關(guān)鍵是你能如過街大俠所述的”暈“來!




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