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標題: 標準基礎知識 [打印本頁]

作者: zhou147258 時間: 2008-12-25 16:46
標題: 標準基礎知識
標準基礎知識

標準是對一定范圍內(nèi)的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以獲得最佳秩序、促進最佳社會效益為目的，經(jīng)有關方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。
1986年國際標準化組織發(fā)布的ISO第2號指南中提出的定義（草案）是：“得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經(jīng)公認的標準化團體批準，作為工作或工作成果的衡量準則、規(guī)則或特性要求，供（有關各方）共同重復使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達到最佳有序化程度。”
“標準化”的定義 1996年我國頒發(fā)的國家標準（GB 3935.1–96）中規(guī)定的定義是：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動（上述活動主要包括制定發(fā)布及實施標準的過程）。
1986年國際標準化組織發(fā)布的ISO第2號指南中提出的定義（草案）是：“針對現(xiàn)實的或潛在的問題，為制定（供有關各方）共同重復使用的規(guī)定所進行的活動，其目的是在給定范圍內(nèi)達到最佳有序化程度。”
ISO在公布這個定義的同時作了如下兩點注釋：
（1）特別是制定、發(fā)布和實施標準的活動；
（2）標準化的重要作用是改善產(chǎn)品、生產(chǎn)過程和服務對于預定目標的適應性，消除貿(mào)易壁壘，以利技術協(xié)作。

標準級別是指依據(jù)《中華人民共和國標準化法》將標準劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內(nèi)在聯(lián)系，形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。
國家標準。對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，應當制定國家標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。國家標準的代號為“GB”，其含義是“國標”兩個字漢語拼音的第一個字母“G”和“B”的組合。
行業(yè)標準。對沒有國家標準又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準，作為對國家標準的補充，當相應的國家標準實施后，該行業(yè)標準應自行廢止。行業(yè)標準由行業(yè)標準歸口部門審批、編號、發(fā)布，實施統(tǒng)一管理。行業(yè)標準的歸口部門及其所管理的行業(yè)標準范圍，由國務院標準化行政主管部門審定，并公布該行業(yè)的行業(yè)標準代號。
地方標準。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列要求，可以制定地方標準：（1）工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；（2）藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)規(guī)定的要求；（3）其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一編制計劃、組織制定、審批、編號、發(fā)布。
企業(yè)標準。是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術要求，管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。企業(yè)產(chǎn)品標準應在發(fā)布后30日內(nèi)向政府備案。
此外，為適應某些領域標準快速發(fā)展和快速變化的需要，于1998年規(guī)定的四級標準之外，增加一種“國家標準化指導性技術文件”，作為對國家標準的補充，其代號為“GB/Z”。符合下列情況之一的項目，可以制定指導性技術文件：（1）技術尚在發(fā)展中，需要有相應的文件引導其發(fā)展或具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目；（2）采用國際標準化組織、國際電工委員會及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術報告的項目。指導性技術文件僅供使用者參考。

標準屬性依據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，國家標準、行業(yè)標準均可分為強制性和推薦性2種屬性的標準。保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本地區(qū)域內(nèi)是強制性標準。
強制性標準是由法律規(guī)定必須遵照執(zhí)行的標準。強制性標準以外的標準是推薦性標準，又叫非強制性標準。推薦性國家標準的代號為“GB/T”，強制性國家標準的代號為“GB”。行業(yè)標準中的推薦性標準也是在行業(yè)標準代號后加個“T”字，如“JB/T”即機械行業(yè)推薦性標準，不加“T”字即為強制性行業(yè)標準。
標準種類由于對標準進行管理的需要，對標準種類的劃分主要是以下幾種方式：
1 按行業(yè)歸類
目前中國按行業(yè)歸類的標準已正式批準了57大類，行業(yè)大類的產(chǎn)生過程是：由國務院各有關行政主管部門提出其所管理的行業(yè)標準范圍的申請報告，經(jīng)國務院標準化行政主管部門（目前是國家標準化管理委員會）審查確定，同時公布該行業(yè)的標準代號。
2 按標準的性質(zhì)分類
通常按標準的專業(yè)性質(zhì)，將標準劃分為技術標準、管理標準和工作標準3大類：
（1）技術標準。對標準化領域中需要統(tǒng)一的技術事項所制定的標準稱技術標準。技術標準是一個大類，可進一步分為：基礎技術標準、產(chǎn)品標準、工藝標準、檢驗和試驗方法標準、設備標準、原材料標準、安全標準、環(huán)境保護標準、衛(wèi)生標準等。其中的每一類還可進一步細分，如技術基礎標準還可再分為：術語標準、圖形符號標準、數(shù)系標準、公差標準、環(huán)境條件標準、技術通則性標準等。
（2）管理標準。對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準叫管理標準。管理標準主要是對管理目標、管理項目、管理業(yè)務、管理程序、管理方法和管理組織所作的規(guī)定。
（3）工作標準。為實現(xiàn)工作（活動）過程的協(xié)調(diào)，提高工作質(zhì)量和工作效率，對每個職能和崗位的工作制定的標準叫工作標準。在中國建立了企業(yè)標準體系的企業(yè)里一般都制定工作標準。按崗位制定的工作標準通常包括：崗位目標（工作內(nèi)容、工作任務）、工作程序和工作方法、業(yè)務分工和業(yè)務聯(lián)系（信息傳遞）方式、職責權限、質(zhì)量要求與定額、對崗位人員的基本技術要求、檢查考核辦法等內(nèi)容。
3 按標準的功能分類
基于社會對標準的需求，為了對常用的量大面廣的標準進行管理，通常將重點管理的標準分為：基礎標準、產(chǎn)品標準、方法標準、安全標準、衛(wèi)生標準、環(huán)保標準、管理標準。

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